博学
多财
从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。
随着经济全球化和数码经济的迅猛发展,如何应对数码相关跨国企业的税收问题,已经成为国际税收政策讨论的焦点。
欧盟委员会调查曾发现,在欧盟内部,实体业务较多的传统商业模式的平均有效税率为23%,而数码公司的平均有效税率仅为9.5%。这也促成欧盟在2018年提出了数码服务税提案。
所谓数码服务税(Digital Services Taxation,简称DST),指的是对数码跨国企业的特定收入来源进行征收的税。一个国家可能要征税的收入流包括广告、中介、数码市场和数据传输等。
目前,法国、英国、奥地利、匈牙利、意大利、波兰、西班牙和土耳其等国,已加入实施征收数码税行列。
值得一提的是,实施的数码税一般是针对谷歌(Google)、苹果(Apple)、面簿(Facebook)和亚马逊(Amazon)等公司。
不少学者指出,GAFA公司拥有强大市场力量和议价能力,削弱了许多本土化数码企业及传统媒体企业的竞争力。数码服务税有助于限制跨国数码企业在本国市场的垄断地位,扶持本地企业发展和促进市场竞争。
然而,数码服务税的实施过程仍存在不少问题,这包括征税范围、数码企业的营业额门槛、税基和会计准则等,许多国家仍未达成共识。
美国政府曾指出,法国的数码服务税不公平地把矛头指向GAFA企业。
OECD也曾警告称,各国必须就数码服务税达成协议,否则将有进一步破坏全球经济的风险。在最糟糕的假设情景下,数码税竞争可能导致全球GDP减少1%以上。
上个月,七国集团(G7)财长发表声明,支持把全球最低企业税率设为15%。同时,它们允许各国向没有实体业务但有数码业务的超级企业所获利润征税,但相关国家将废除目前单方面的数码服务税。
数码服务税
或冲击我国企业
新加坡目前尚未征收数码服务税,政府也未表明它准备这么做。从税务本质来看,数码服务税是消费税(GST)以外的额外税收,它既不符合国际公认标准,并可能影响我国经济增长和投资。此外,新加坡有许多枢纽服务企业,数码服务税也可能冲击这些企业。
要确保数码服务税的中立原则,的确不是一件容易的事,却是迈向未来数码经济的必要途径。希望决策者能谨慎思考,创建一个可以迅速应对新经济环境挑战的合理且灵活的税收框架。