中国上周颁布优化防疫“新10条”措施,放宽防疫管控。如果中国顺利重开,经济师估计,或能提前一个季度为我国明年的经济增长带来助益,全年增长有望超过政府预测的2.5%。不过他们强调,中国重开的进程存在不确定因素。
贸工部上个月发布第三季经济调查报告时指出,全球多数主要经济体的增长预料将减速,造成外部需求进一步减弱,部分原因来自中国依旧采取清零政策,限制了每户家庭的消费。官方预测,我国明年经济将增长0.5%至2.5%,较今年预计大约3.5%的增速明显放缓。
中国于上周公布10项放宽疫情防控措施。根据官方文件,新10条可归纳为放松、优化及严禁等三类措施,包括放松封控、核酸检测、加快年长者疫苗接种,以及严禁非高风险区停工、停产、停业等。
经济师认为,中国更早和更大幅放宽防疫管控有助提振我国明年的经济增长。
星展集团经济师谢光威接受《联合早报》采访时表示,中国上周宣布放宽管控,进程比他预期更快。
谢光威早前在一份报告中预测我国明年经济增长2.2%。他说,中国的防疫政策对区域明年的经济增长具有关键作用。中国实施清零政策以来,已经冲击新加坡的非石油国内出口。
他原本预期中国放宽限制,将提振我国明年下半年的经济表现。“如果中国可按照目前的步伐顺利重开,或许在明年第二季,也就是提前一个季度就能为我国的经济增长带来助益。”
换句话说,我国明年的经济增长或有望超过政府预测的2.5%。至于超出预测多少,谢光威认为,还须观察中国重新开放的速度和幅度。
华侨银行首席经济师林秀心受访时说:“我们预测新加坡经济明年将增长1%至3%,这已经考虑了中国明年会更大幅度重新开放,但目前我们不知道中国政府会否向前一步之后,又后退一步。”
澳新银行(ANZ)亚洲研究主管吴勤力受访时也说,中国近期放宽管控似乎进展迅速。“然而,要全面重新开放,包括允许出境旅行,可能不会那么快发生,这取决于当前疫情在未来几周的变化。”
吴勤力认为,目前放宽限制将对中国内需起到巨大的推动作用,但对新加坡的外溢效应不明显。“如果明年中国经济反弹比预期强得多,并恢复出境旅游,这将给新加坡的经济增长带来上行助力,有可能超过贸工部的预测范围。”
他同时指出,如果发达经济体陷入衰退,可能部分抵消中国重开为我国经济带来的提振。
马来亚银行证券经济师蔡学敏和李主礼在报告中也说,美国或全球经济陷入衰退,是影响我国明年经济增长的主要负面因素,中国重开则是一张“外卡”(wild card),虽正面却充满不确定性。
两人指出,去年中国市场占我国非石油国内出口17.6%。冠病疫情前,中国游客占到访旅客人次大约两成。根据经济合作与发展组织(OECD)2021年最后更新的数据,中国的终端需求在2018年占我国国内生产总值9.5%,占比在主要亚细安国家中最高,也超过了美国和欧盟终端需求的占比。
蔡学敏和李主礼说:“中国如果比预期更快重开,将促进出口、旅游和资本流动,减缓全球经济放缓以及经济衰退的可能性。”