税务局：利用99对1交易法避税将追究且不受时限

国内税务局发言人说：“税务局可针对任何过去的印花税案例和交易进行审计，并没有时效限制。”（商业时报）

市场出现屋主利用“99对1拥屋权“的手法来规避额外买方印花税（ABSD），这种涉嫌钻漏洞避税的行为引起国内税务局关注。当局正在审查相关的销售交易，任何案例和交易都可被追究，没有时效限制。

《海峡时报星期刊》上星期日（4月2日）报道，本地私宅交易中出现“99对1拥屋权”的交易手法。首次购屋者执行选购权书（OTP）后，把1％股权转给已持有其他房产的近亲。由于这名近亲只持有新房产的1％份额，他须支付的ABSD只按照房价的1%计算，从中规避高额印花税。

国内税务局回应《联合早报》询问时证实，当局正在对相关的销售交易进行调查，并指出，这是当局例常审计的一部分，旨在揪出为了减税或避税而做出的安排。

发言人说：“税务局可针对任何过去的印花税案例和交易进行审计，没有时效限制。”

发言人指出，当局将审查这类安排的实际情况，若发现避税的案例，印花税总监将废除或更改任何避税安排，并向买家索回应缴付的印花税，再额外征收50%的附加费。如果没有按期缴付，或被追加罚金，最高可达拖欠款项的四倍。

税务局会定期对各种房产持有安排进行审计，从中揪出避税的案例，包括经过策划或通过虚假安排买房，以少付或逃避ABSD或其他形式印花税的情况。

受访的律师和理财及税务专家指出，以“99比1拥屋权”的手法买房并不罕见，它本身并不违法，例如，年迈父母与子女通过这个方式取得更多贷款。不过，如果是为了逃避支付ABSD而滥用这个机制，买家势必面对严重后果。

新加坡国立大学商学院房地产系教务长讲座教授程天富受访时说，政府把购买第二套房产的ABSD调高后，可能诱发一些买家想方设法避开条例，促使税务局介入调查。

他说：“这类交易的结构复杂，涉及两个阶段来转让股权。尽管两层转权手法的律师费较高，但与ABSD比起来，可能只是小数额，因而促使买家采取这样的行为。”

程天富认为，税务局可能会更频密对销售交易进行审查，当局要找出这类“99比1拥屋权”的案例应该不难。

在2021年12月推出的降温措施中，购买第二套房产的新加坡公民，须支付的ABSD从12％调高至17％。购买第三套及更多房产的新加坡公民，以及购买第二套房产的永久居民，须支付的ABSD从15％调高至25％。外国买家须支付的ABSD从20％一律调高至30％。

义正律师事务所律师谢贤宁指出，“99对1拥屋权”的手法并不罕见，这几年一直有屋主这么做。这个形式本身不违法，例如，父母想要买房但因年事已高而无法向银行贷款，子女可买下屋子的1%份额，帮助他们获取贷款。这类情况不属于避税行为。

她说：“税务局表明立场，背后更大的含义是发出警告，当局接下来将密切留意所有‘99对1拥屋权’的交易，并更仔细地调查。这也是要向那些随意向买家说这是逃避ABSD的‘合法’途径的房屋经纪发出警告。”

税务局发言人向本报指出，如果民众知道任何人涉及避税安排，可通过estamp@iras.gov.sg向税务局举报。举报者的身份和所提供的资料及文件将严格保密。