基础建设投资可以帮助维持亚细安加三的经济复苏,对基础设施的投资与经济增长和就业密切相关。每投资1000亿美元(约1335亿新元),可创造大约100万份全职就业机会。
亚洲开发银行(ADB)和亚细安加三(ASEAN+3)经济体于星期二(5月2日)在韩国仁川的一项部长级发布会上,发布了一份有关“振兴亚细安加三可持续发展和坚韧基础设施融资方法”的报告。
报告指出,亚细安加三经济体若要减少贫困、实现可持续发展目标(SDG)、提高竞争力和克服环境挑战,就必须缩小基础设施融资差距。
投资者认为回报率低 不愿对基建长期融资
根据亚行2017年的一份报告,为了保持目前的经济增长率、继续减少贫困并应对气候变化,到2030年,发展中的亚洲须要投资13.8万亿美元。
日本国际协力机构(JICA)2020年的数据显示,在未来15年内还须要26万亿至27万亿美元,来满足社会基础建设的需求。这还不包括对通信、数码化和数据传输至关重要的新基础设施。
亚细安加三各国政府都意识到,为基础设施缺口提供资金,挑战越来越大。在冠病大流行之后,国家债务水平上升、税收减少,以及公共开支膨胀,严重限制了可以用于基础设施的公共资金。
政策不一致、监管不稳定、开发可融资项目困难重重、投资者认为回报率偏低,以及缺乏奖励或去风险的机制,都造成私人领域不愿意加入基础设施的长期融资。
混合融资吸引开发或慈善基金 降低风险及成本
延伸阅读
目前有超过200万亿美元私人资本投资在全球资本市场,报告认为,创新的融资机制将有助于催化和吸引私人与机构投资者的资金投入到基础建设。
结合私人、机构投资者和公共资金的混合融资(blended finance)是一个例子,它能推动开发资金或慈善基金投入,帮助投资去风险,以及降低资金成本。
混合融资也可以为具有影响力的项目提供资金,这些项目由于风险过大或收益未被证实,通常很难吸引到商业资金。
报告说,私人、公共和机构投资者之间的合作,有助确保社会和环境可持续发展项目能成功。得到亚行支持的亚细安催化绿色融资服务(ASEAN Catalytic Green Finance Facility),获得发展伙伴提供20亿美元,协助去风险和吸引私人投资。
总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮在发布会上发表简短谈话时说:“调动急需的私人资本,将可融资项目与投资者联系起来将是关键。”
英兰妮认为,提高投资者对创新融资方式的认识,可以鼓励投资者通过这些平台,对那些可得到少量融资的项目进行更多投资。
英兰妮从星期一(5月1日)至星期五到韩国仁川出席第26届亚细安加三(中国、日本及韩国)财长与央行行长会议、第56届亚洲开发银行年会,以及亚细安—日本50周年财长与央行行长特别会议。