绝大部分新私宅项目在额外买家印花税(ABSD)五年期限内都能售罄,无法豁免必须支付ABSD的发展商仅占少数。市场人士认为,这个措施可防止发展商囤积土地,但建议政府做出有序调整,包括按照新私宅项目的规模制定期限,或按未售出单位的比率向发展商征收ABSD。

目前,发展商购买住宅房地产(包括地皮)时,须支付35%的ABSD,外加一笔不可退还的5%印花税。若发展商在买下地皮的五年内完成工程并将所有单位卖出,可豁免支付35%的ABSD。否则政府将征收这笔ABSD,外加利息。

疫情暴发期间,政府宽限发展商多一年时间完成工程,以及多半年时间出售所有单位。

若看政府售地地段,17个新私宅项目会面对ABSD为35%的这个期限,它们至少还有三年出售单位,其中最早面对期限的是伦多区的Lentor Hills Residences(598个单位),今年7月首推周末便卖出50%。

分析师:发展商有办法卖出所有单位 避免支付35%ABSD

博纳产业(Propnex)研究与内容主管黄秀莹接受《联合早报》指出,尽管政府自2021年12月以来实施了三轮降温措施,加上市场面对不确定性和高利率环境,发展商仍有办法卖出所有单位。

她注意到,随着新项目的售价上涨,一些潜在买家做了比较后,可能会购买之前推出的项目。此外,对于那些希望早日入住或出租的买家,已接近完工的项目,比需要另外三年至四年竣工的新项目更具吸引力。

已推出市场一段时间的项目,发展商面对的ABSD较低。发展商在2018年7月至2021年12月期间购买的地皮,五年期限内未售罄,应付ABSD为25%,外加5%是不可退还的印花税,在2018年7月前购买的地皮则征收15%的ABSD。

《联合早报》整理的资料显示,12个发展商在2018年5月至2019年9月期间透过政府售地计划购得地皮。这些发展项目已迎来或即将面对ABSD介于15%至25%的五年期限。

高档私宅项目发展商面对ABSD风险更高

延伸阅读

根据99.co提供数据,12个项目中,八个已售罄,另四个还有未售出单位,它们都是位于核心中央区(CCR)的高档私宅,包括Cuscaden Reserve、纽顿铜源(Kopar at Newton)、柏南华庭(One Bernam),以及名汇庭苑(Midtown Modern)。

以今年下半年取得临时入伙证(TOP)的Cuscaden Reserve为例,项目发展商是SC环球(SC Global)、远东财团国际公司,以及香港新世界集团子公司的合资公司。

它们在2018年4月以近4亿1000万元或2377元尺价标得地段,隔月正式获得地皮。发展商所支付ABSD为地价的15%或约6150万元。

若加上此前政府在疫情期间给予的半年宽限期,今年11月为该项目豁免支付ABSD的期限,不过项目迄今有179个或逾90%的单位未售出。

今年4月,外国买家支付ABSD上调至60%,已在冲击核心中央区高档私宅销售。

分析师:当前发展商买地ABSD措施可调整

合登集团高级数据分析总监李思德认为,当前ABSD措施对发展商欠公平。他说,项目在限期内就算仅卖剩下一个单位,发展商也无法豁免支付买地的ABSD。“政府应考虑按项目未售出单位数量的比例,来征收ABSD。”

PropertyGuru新加坡区域经理陈智群也建议政府做调整,例如不把发展商ABSD期限固定在五年,而是按照项目规模大小。不过,他也强调,措施主要是为了防止发展商囤积土地。“如果没有时间限制,发展商可随意招标或购地,但推迟开发。这可能会导致住房短缺,进而推高房价。”