大选之前曾预言，蔡英文会采冷和平的方式，维护现状，包括否定“九二共识”，依附美日联盟，去中国化，支持疆、藏、港独等等，她乃寄望于实质上的和平独立。但是，北京以外交封锁，经济撤退，蓝绿差别待遇等对策因应，以致即使蔡英文看似维持了和平，但现状已不复返。于是，蔡英文要改采冷战策略了。

冷战比冷和平更能维持现状，美苏冷战就维持了世界的现状45年。不过，冷战的现状，不完全是和平的现状，固然在美苏之间，没有爆发直接的军事冲突，但是代理战争无处不在。蔡英文当然没有打算进行代理战争，但是，她毋宁是要采取类似冷战时代的围堵及反围堵思维，故精神上动员作战，在日前已然下达。

她在确知台北因遭北京杯葛，以致无法参加国际民航组织年会后，藉由民进党30周年党庆，也是大陆十一国庆前夕，发表书面声明，要领导台湾“力抗中国的压力”。蔡英文同时宣示“摆脱对于中国的过度依赖”。这形同是一个反围堵的政策声明，既针对北京对台北的外交围堵，又指向大陆对台湾的经济围堵。

几乎同时，台北透过七个包括教廷在内的友邦，向联合国秘书长潘基文提出，联合国应邀请台湾参加联合国下的专门组织。陆委会主任委员张小月更是一反她向来低调的风格，对媒体表示了更明确的反围堵立场，她说，生命自己会找到出路，压力愈大，反弹只会愈大，结果必是双输。所以她建议，北京要坐下来跟台北谈。

蔡氏冷战的主要精神是羞辱

冷和平的做法是，在两岸交流方面不发展、在两岸定位方面不妥协、在国际关系方面不挑衅，其他主要的台独活动，都只限制在台湾内部进行。相对于此，冷战的做法是：主控、主唱、主攻——对两岸交流主控以能降温，对两岸定位主唱以反一中，对国际关系主攻以反围堵。

其实，冷和平与冷战之间的行为差别，可能只是在于程度不同而已，所以单纯从政策上，未必能明确区分两者。比如，跟其他分离主义的合作，可以同时是冷和平或冷战都采取的政策。如果台北邀请达赖喇嘛来访，可以是在冷和平策略下要表示不妥协，也可以是在冷战策略下要表示国际关系方面的主攻手段。

所以，两者主要的差别是在精神上。亦即，冷和平反映的是台北自己有所内敛，因而释放出的情感是压抑，但是也由于没有大对抗的心理准备，所以相对放松。这时，无论是官员的斗嘴，交流设限的小动作，或外交出访的造势，在对岸的心目中即使造成不悦，但同时夹杂不屑之情，未必会有重大受创的感觉。

冷战则是一种敌对意识的发扬，不论在实质上有没有能力造成伤害，都因为明确的语言表达，而对大陆产生一种羞辱的作用，亦即大陆根本没有资格与台湾谈统一，甚至谈交流，尤其是将采取各种话语，凸显大陆与台湾的格格不入。这在台湾面对大陆时所难以超越的不对称权力结构之下，尤其明显。

在权力结构不对称之下的双边对峙，强者一方很难掌握弱者一方的心态，尤其中国文化中的阶层意识特别强，通常强者没有意愿理解弱者，而会为求简化管理，经常根据强者自己的片面理解，从上而下给予让利的安排，并自以为做到了宽宏大量，于是就更没有从弱者心态揣摩自己形象与意图的心态。

台湾人的后殖民心理难以体会

在大陆周边相对势弱的乌兰巴托或河内，何尝不是如此际遇？但他们各有不同的心态，然而在北京某种片面示好的政策下，却都难以表达。不过他们彼此之间，仍然颇为不同。乌兰巴托对中国的担忧或恐惧，主要是中国的一切发展不论成败，可能都会对蒙古带来严重的副作用，所以乌兰巴托虽然欣然接受北京的援助贷款，绝不可能就因此对中国释怀而不紧张。

河内则完全不同，从河内看北京，就觉得那是一个随时会发飙的恶霸，动輒会要来占便宜，占了便宜还要河内表示感谢，就算北京不定期施舍一点好处，都是要强化自居上国地位的一种表演，虚情假意。河内无论是否配合，还是不知道将来何时突然会挨打。可见，河内与乌兰巴托都是权力的弱者，心态却颇不相同。

台北面对北京，当然也有一种弱者意识。与河内或乌兰巴托类似的是，也会紧张兮兮的分析北京每一步，就好像所有北京的动作都是在针对自己。不过，台北受到日本的殖民统治，因此与其他两者大大不同的地方是，台北的弱者意识同时夹杂着强烈的自卑感，不像是在历史上统治过世界的蒙古，或在越战中打败美国的越南。

台北的后殖民文化孕育了更大的自卑感，所以特别需要靠着鄙视中国才能鼓起对抗的勇气。也正因为如此，台独势力可以轻而易举的在台湾社会制造一种中国文明很落后，中国经济全属泡沫，中国人都是虚偽作假的刻板印象，让台湾人想得爽快。一旦冷和平向冷战发展以后，台湾上下那种蔑视中国的情绪，立刻就会高涨起来。

河内惯用的手段就是，无时无刻摆出拼命的姿态，警告其心目中随时来欺负人的北京，别过来。乌兰巴托的因应之道，是透过各种变化多端的规定，尽量延迟或分散其心目中来自中国无所不在的副作用。而台北则身在殖民地文化中，没有真正对抗的意志，台湾人又无处不在地与大陆各界从事各种合作，所以台北若要有效对抗，冷战似乎是比较合理的手段。

以（冷）战逼（冷）和的维护现状政策

蔡英文摆出的冷战姿态是从精神上羞辱大陆的方法，意图制造北京自惭形秽的心理，因为感到缺乏道德号召，而无法过度逼迫台湾。同时，对于那些继续与大陆往来的台湾人，挑拨他们继续合作的情绪，并贴上政治标签，使其寒蝉襟声。她已经首先吓唬到自己的官员，尤其是那些她早先设想用来向大陆表达和平意愿而晋用的外省人官员，如张小月。

蔡氏冷战会不会持续？持续多久？会不会升高？升高到什麼程度？答案不是蔡英文可以片面控制的。可以确定的是，要从冷战再回到冷和平，有其困难。因为冷和平所需要的情感已经破坏，北京不可能还回到如前半年那样，维持相对冷静或保有某种耐性。北京压制力道愈强，台独势力就愈歇斯底里，转嫁到内部的政治压迫就愈强烈，蔡英文就愈没有回旋的空间，这就维持了现状。

作者是台湾大学政治系教授

蔡氏冷战会不会持续？持续多久？会不会升高？升高到什麼程度？答案不是蔡英文可以片面控制的。可以确定的是，要从冷战再回到冷和平，有其困难。