面对蔡英文执政以来这样的新形势，北京的对台政策被迫必须不断确认，统一是两岸关系最高与唯一的目标。这与马英九时期大相径庭，因为马英九虽然拒统，甚至不惜采取压制，但政治上谨守法理不独，使两岸民间交流得以大幅扩大。当时，统一时间表的问题没有急迫性。
由于对内进行急速而强烈的去中国化，在蔡英文成功地将两岸关系降温、搁置、冻结的情况下，多数台湾人民已然在政治意识上完成台独。值此，北京只能在政治上采取封锁与惩罚，但却反而有利蔡英文获取去中国化的成效。于是，大陆民间武力统一声浪高居不下。
与反日情绪的起起伏伏相比，大陆民间反台独激情则持续高张。如果不能在两岸关系上有所突破，又不能让支持民众看到曾经警告要给台独带来的天摇地动的政策，北京的威信必遭质疑，进而影响一系列近来有赖自身威信的国际事件。因此，北京就受到外界不断揣摩武统的传言所束缚。
然而，武统条件不存在，且影响过大，便有主张所谓兵临城下的逼统手段，也就是所谓的北平模式。即使如此，其间在国际引发的不确定性，以及因而造成短期内台独找寻并屠戮代罪羔羊的疯狂发展，纵使最后成功，所付出的代价及善后的困难，仍不可小覷。
如果从和平统一的角度出发，武力逼统之外，有没有和平逼统的途径？简单说，与其任凭外界纵论北京的统一时间表，等于在条件不足的情况下，提高北京采取武统的压力，不如北京自己主导，转移压力，将北京建立统一时间表的题目，转给台北，向台北要一个统一时间表。
既然北京的唯一目的是统一，故只有在迈向统一的进程得以确保时，和平才能够维护。那么，无论蔡英文在台湾内部去中国化如何如火如荼，如何势如破竹，如何不可一世，北京都可以邀请台北自己订一个统一时间表。也就是，以自订统一时间表，作为台北获取和平的保障。
以蔡英文当下对两岸关系自暴自弃的态度判断，她当然不可能理会自订统一时间表的邀请。北京的下一步，则是邀请各界来共同筹谋，包括台独人士、国际人士，如何为台北订一个对台湾人民最为有利的统一时间表。如此，便将统一时间表当成了一个共同的政策议程。
蔡英文及其核心台独拥躉不可能直接参加，所有的讨论就形同在台北决策圈的外围进行。各界意见搜集到相当程度后，北京的下一步，则是根据各界对统一时间表的讨论，综合选择一个北京认为对两岸最有利的统一时间表，并依此规划北京可以采取的做法。
由台北自订统一时间表的政策有以下特点：
一、自订统一时间表的邀请，既破除外界关于北京已规划时间表的传言，又表达北京对于统一目标绝不妥协。
二、自订统一时间表的邀请，表达对台湾人民选择统一道路的开放及尊重，也等于警告台独是不可能的选项。
三、自订统一时间表是一种和平进程，因此尚未到达北平模式所需层级的军事动员，更没有武统的咄咄逼人。
四、共订统一时间表是一个集体讨论与咨商的过程，形同政治协商，各界共同参与，不是北京片面强加于人。
五、共订统一时间表是一个以统一为目标的讨论，逐步缩小台独言论市场，开创台独参加统一时间表的机缘。
六、统一时间表对于大陆民间各界急于武统的压力，可以有所疏导，提供新的聚焦，但没有脱离统一的轨道。
作者是台湾大学政治系教授
在早报应用继续阅读
