针对“新加坡携手前进”运动提出的六大支柱,在具体展开民意收集活动之前,有必要对人民真正关心的课题,有比较“接地气”的理解,确保将来政策草拟方向以及日后推广的计划,较易于让民众了解、接受并支持。
由副总理兼财政部长黄循财领军的第四代领导人,即将展开一系列“新加坡携手前进”运动对话会。这项运动的成果,或许会造就决定新加坡今后10年和更长远未来的政策与计划。
黄循财在6月28日的启动仪式中说,“新加坡携手前进”运动将以六大支柱推展开来,通过与各个社会阶层的对话,共同更新我们的社会契约,“让我国社会和制度惠及多数人、珍视拥有不同才能者,并给予所有人向上流动的机会”。
“新加坡携手前进”的六大支柱分别是:赋能(empower)、装备(equip)、关怀(care)、建设(build)、守护(steward),以及团结(unite);每个支柱由三位至四位第四代领导团队成员带领,这足以显示新领导班子对听取民意,巩固人民的支持的重视。
孟子的哲学思想曾经提到“得民心者得天下”,这里想要提出的观点是:何谓“民心”?我们深信,领导人都明白“救民于水火,民心必悦”,然而,这并不一味指政策必须取悦于人民,而实际上是必须清楚了解困扰人民的具体困难到底在哪里,如若真的须要“刮骨疗毒”,哪怕提出的政策初期会面对困难,可是当最终的成效能够改善民众的生活,大家还是会接受与支持的。当然,这也要归功于历代政治领导人在人们心目中建立的信誉。
针对“新加坡携手前进”运动提出的六大支柱,在具体展开民意收集活动之前,有必要对人民真正关心的课题,有比较“接地气”的理解,确保将来政策草拟的方向以及日后推广的计划,较易于让民众了解、接受并支持。
实际上,新加坡已经拥有一个相对稳定的生活环境。然而,作为一个开放的国际都会,必定也受到国际局势和金融趋势的影响。在制定未来10年以上的政策时,我们必须清楚了解,影响目前人们生活的绝对不仅仅是经济层面的问题。这里列出三个层面,再简略分析:
一、生活层面:健康(医)、成本(食)、拥屋(住)、交通(行)、教育(学)、工作(事);
二、社会层面:环境(生)、文化(思);
三、精神层面:归属(家)、认同(忠)。
生活层面的问题一般上都是民众最关切的。自从冠病暴发以来,世界各地民众的生活起了翻天覆地的改变,一夕之间许多历史悠久的企业纷纷宣布结业,减产或进行结构性调整。最直接影响到民生的就是一波又一波的裁员浪潮,以及医药服务的巨大压力和药品供不应求。营运成本的上升,使得商家无奈将部分成本转移到消费者身上。俄乌战争的突发,也使新加坡感受到前所未有的通胀压力,从股市到石油到甚至谷类食品都面对巨大的起伏。这类成本的增加,不是单一性,而是有连带性会产生骨牌效应的。
面对通胀压力,以及各类成本的迅速增加,企业经常会措手不及,而人们也一时间调整不过来,导致生活陷入困境。新加坡作为一个小国,接下来只会和国际有更密切的接轨,在不断扩大市场的同时,就必然会面对更多不稳定因素。政府在接下来的政策制定方面,必须提升企业和人民的技能调整与流动潜能,同时建立多元的后备方案。
环境议题在过去,尚未取得很全面的政策效应,相对于其他亚洲地区的国家,新加坡尚有许多提升的空间。一场俄乌战争引发的能源危机,除了原油价格飙涨,也看到电力价格的快速上升,为此政府大力推广可持续能源的开发,同时我们也须要通过教育政策的配合,在年轻一代身上自幼就建立起关注意识。此外,文化的建设工作也是一项长远的投资,而且是凝聚国民意识的有效途径。
精神层面的建设,在接下来的趋势中,是一件刻不容缓的工作。近期不断发生的一些威胁种族和谐的事件虽是孤立事件,但是也体现了新加坡作为一个多元种族的社会,其中的和谐与稳定不是必然的。因此,巩固国民的归属感,必须从政策层面推动具体的种族融合,而不单单是片面的接触与认识的活动。
最后,想再针对加强年轻一代的认同感,提出纳入年轻一代参与未来政策的建设。相对于建国一代和立国一代,年轻人还没有经历“同甘共苦”的机会。然而,提供积极参与国家未来建设的平台,是第四代领导班子带领年轻国人塑造“新加坡意识”的绝佳时机,切勿流失了这一场危机带来的契机。
(作者是《联合早报》多媒体高级编辑 jericlee@sph.com.sg)