据4月20日《联合早报》报道，工人党在4月17日发布的竞选纲领中，呼吁政府在以色列和巴勒斯坦完成“两国方案”的谈判前，正式承认巴勒斯坦为独立国家，引起外界关注。工人党所持的理由是，这么做能使我国的两国方案立场合理化。

新加坡外交部发言人星期四受询时说，新加坡一贯支持巴勒斯坦人拥有家园的权利，这须以经过谈判拟定的两国方案为基础。我国会在适当时候承认巴勒斯坦为独立国家，这一立场与联合国安全理事会相关决议相符。

在记者会上答复早报记者询问时，工人党秘书长毕丹星说：“我认为政府的立场是，原则上准备承认巴勒斯坦国，问题只在于什么时候承认？从这个角度来看，我们表达相关立场，并不算不寻常。”

虽然上述政策主张只占竞选党纲的一小段，但却是要改变一项现行外交政策的重要主张，本应有更加详细的论述，而不是简单地认为这么做就可以把新加坡支持两国方案的立场合理化。这一主张等于要改变政府在巴勒斯坦问题上坚持的一贯立场。在经由谈判达成的两国方案基础上，新加坡支持巴勒斯坦人民拥有自己的家园。新加坡会在适当时候承认巴勒斯坦国。

基此，值得讨论商榷的是，什么是适当的时机？现在是不是适当的时机？要改变一项既定外交政策非同儿戏，必须慎之又慎，因为这涉及国家的外交立场，也涉及新加坡的国家利益。国人和政党当然可以有各自的看法和意见，但首先应充分理解官方正式立场，不能基于情绪，或是某种隐含的政治诉求冒然行事。

新加坡是多元种族和宗教信仰的社会，不同社群对巴勒斯坦问题显然有不同程度的关注度和反应，尽管多数人都很同情巴勒斯坦人不幸和悲惨的遭遇。有些人难免有情绪性的反应，如属于名为“声援巴勒斯坦星期一”（Monday of Palestine Solidarity）成员的一对姐妹及其他成员，竟然到10多个议员接见选民活动的场合闹事。如此情绪性地表达诉求，完全于事无补，但也折射出巴勒斯坦课题在我们的多元种族社会，具有高度的敏感性，必须谨慎和理性处理。

也许有些人并不十分了解我国政府所持的立场，因此觉得在此时承认巴勒斯坦国并没有什么问题。事实不然。这么做等于是在完全没有充分理据的情况下，冒然改变政策立场。我国政府的一贯立场是遵循联合国安理会通过的两国方案。前提是必须有一个有效的巴勒斯坦政府，而这个政府也必须接受以色列有存在的权利，并明确反对恐怖主义。这个立场符合联合国安理会相关决议的精神。以巴双方也都很清楚新加坡的立场。以巴问题也不止一次在国会辩论过。在最近一次的国会辩论中，各政党都接受政府的立场。

世界上确实已有很多国家承认巴勒斯坦国，但冷酷的现实是，这种承认并无助于解决以巴冲突，更不可能因此就能促成或实现两国方案。没有双方真诚的谈判，两国方案就只能是纸上谈兵。双方进行谈判的可能性，目前来说微乎其微。

自2023年10月7日哈马斯恐袭以色列爆发加沙战火至今，战火仍在燃烧，而加沙地带也大半被以色列的狂轰滥炸夷为平地。以色列声言要消灭哈马斯，否则不会停手。在这种情况下，承认巴勒斯坦国实在没有任何实质意义。

令人痛心的是，两国方案已提了几十年，以巴之间也曾一度达致和解协议，但因为复杂的原因，始终都无法落实，和平契机一再被错过。时至今日，巴勒斯坦也还不是个真正意义上的国家，没有主权和完整领土，也没有真正能代表全民的政府。

“巴勒斯坦国”是在1988年11月15日宣告成立，同年12月15日，成为联合国观察员实体。2012年11月29日，第67届联合国大会通过决议，正式授予巴勒斯坦联合国观察员国地位。但由于美国和以色列的强力反对，迄今无法正式成为联合国会员国。现实中的巴勒斯坦从2007年爆发内战后分裂为两个部分，一个是目前仍在饱受战火蹂躏的加沙地带，由哈马斯统治；另一部分是约旦河西岸地区，由巴勒斯坦民族权力机构治理。哈马斯和以色列以暴易暴，双方都要置对方于死地，冤冤相报何时了，真是天晓得。

无论如何，巴勒斯坦问题复杂多端，新加坡能做的，是基于原则和联合国安理会通过的各项相关决议案行事，并在能力所及范围内，给予巴勒斯坦人各种人道援助，包括为他们的一些公务人员提供培训。除此之外，政府实有必要小心翼翼，保持高度敏感。新加坡人则有必要认识这个问题的复杂性和敏感性，并理解政府的立场，不宜感情用事，也不应轻举妄动，否则很容易就会被各种有心的外来势力所利用，借机煽动国人情绪，破坏我们的团结。眼下国际局势日趋纷乱，正是山雨欲来风满楼，做好内部团结是第一要义。

作者是前新闻工作者、行动党前国会议员