马来西亚霹雳州打巴区的亚亦君令州议席在4月26日改选,代表团结政府的巫统候选人尤斯里以1万1065票(60.7%)守土,击退国盟的伊斯兰党(6059票,33.2%)跟第三势力的社会主义党(1106票,6.1%)。

相比起2022年的第15届大选,国阵和国盟此次在亚亦君令的表现大为逊色,两大朝野政党的得票皆有减少,原因之一是投票率走低。补选投票人数较2022年大选少了5300多人,然而,社会主义党候选人白华敏的得票却在58%投票率的低迷选战之中相应提升(2022年只有586票),使得社会主义党及其他小党士气昂扬,认为马来西亚人是时候接受第三势力了。

当前马国的政治氛围确有利于第三势力的发展。安华及其团结政府牢牢掌控国会优势,在13个州政权中掌握九个,表面上看是个强势政府,但因为执政阵营内部的党派成员复杂,例如巫统和民主行动党时常为族群宗教课题隔空舌战,国阵的马华和国大党乐于与在野党一同挑剔团结政府,沙巴和砂拉越的本土政党对联邦的政策主张并非照单全收,于是冲突管理变成安华政府的核心工作之一。当然,政府政策在回应民意上,常常与人们期待有很大落差,尤其是非马来选民,他们认为2022年大选全力支持希盟,结果却换来不断跳票和开倒车的政府。

国盟最严重的短板是过度依赖马来回教徒,无法回应华裔、印裔跟沙砂土著的民意,从而削弱国盟取得更多国会议席的能力,甚至可以说,目前国盟的土著团结党和伊斯兰党手握74国席,已是国盟席次的天花板,马来回教徒的支持只会往下坡滑动。虽然最近土团党和伊党在招募华裔领袖加盟,但效果如何仍有待观察,它需要一段漫长的时间改变非马来人的刻板印象。

在朝野一样糟的情境下,第三势力似乎看见了希望,马国民主联合阵线(MUDA)、社会主义党、人民党、斗士党和无党籍人士认为时机已到。不过,就笔者看来,在马来西亚的选举制度、议会体制、政党政治、选区结构、选民意向及小党生态的交融之下,第三势力的路途相当艰难。

马来西亚和英国选制一样,在联邦和州层级实施单一选区相对多数,候选人胜过对手一张票也算赢,因此,有规模和资源的政党,胜出机会更高,选区服务、动员实力和资源投入的能力,成为选民衡量候选人的指标。由于选举制度与马国的议会内阁制恰好对接,多数选民在投票时会选择最有能耐组织政府的政党,比方说,在全国选区派遣候选人、提名首相候选人、涵盖领域甚广的竞选宣言、举办大型造势活动、投放大量政治广告、民调领先幅度、一定的媒体讨论度等等,选民与政党彼此之间,会尽可能调节意识形态和政治光谱,势单力薄又强调理想主义的小党,照理都不会成为首要选项。

马国的选区有很多种分类,包括族群、区域、城乡、人口规模、经济特性等,但族群依然是分类的主流。基本上,马国的选区可分为三大类:马来/土著区(马来/土著70%以上)、混合区(马来/土著30%至50%)和非马来/土著区(马来/土著30%以下)。在马来选区和非马来选区,政党可以靠单一族群支持轻易取胜,可是根据笔者统计,2022年全国大选,165个马来半岛国席当中,混合选区的比率最高(74席,44.8%)。换言之,瓜分最多混合区的政党,最有机会取得政权,而混合区的选举策略比较复杂和谨慎,候选人若单靠某个族群,无法扩大得票优势。在混合选区内,选民的政治意向相对中性,政党会采取比较中庸的手段拉票,像是跟不同光谱的政党结盟,或要求盟党动员不同族群和宗教背景的支持者,只不过,小党通常都是走偏锋路线,如主打左翼的社会主义党、高举年轻人当家的MUDA、激进马来民族主义的斗士党,无法吸引广泛的选民,因而顶多能够瓜分选票,充当破坏者,但不可能取得胜果。

即便社会主义党在亚亦君令补选获得千票佳绩,但这些都是华印裔选民,它依旧吸引不了马来选民。

那么,小党可否模仿希盟、国阵和国盟,组织政党联盟呢?可以,而且自1957年马来亚独立以来,就有很多由小党组成的第三势力,但最后都宣告失败,原因为何?原因出在资源短缺,小党没有能力在全国各地提名候选人,更何况大规模组织动员。2022年大选,前首相马哈迪率领由多个马来小党组成的祖国行动联盟(GTA)在121个国席派候选人可是非常罕见的情形。

盘点下来,制度因素和环境因素造成马来西亚第三势力难成气候,然而,政治始终充满变数,我们也该给小党一些建议和鼓励,以刷新马国的政治版图。

补选或小型选举对小党比较有利,一来选战结果改变不了大局,选民相对理性看待政治情势,二来是选民参与度低,意识形态动员的力度较弱,小党有更多发挥空间。所以,补选是小党建立默契与练兵的良机。或许小党还可吸收有魅力、特质及讨论度的人物加盟,如前卫生部长凯利,透过这些人物博取媒体关注;另外,集中经营数个有政治意义或具备一定基本盘的选区,投入资源与人力开发票源,从攻下几个国州议席开始,慢慢酝酿底气,如此才有机会让第三势力在马国政坛延续下去,让选民有更多选项,从瓜分选票的破坏者,迈向改变国家的造王者。

(作者是马来西亚时事评论人)