当前,全球经济重心正加速向亚洲转移。博鳌亚洲论坛发布的《2026年亚洲经济展望与一体化进展年度报告》指出,亚洲仍为全球经济增长的核心引擎,预计2026年经济增速达4.5%,按购买力平价计算,国内生产总值(GDP)占世界比重将升至49.7%。以中国为首的“亚洲时代”已到来。
然而,自今年2月美国和以色列对伊朗发动军事打击以来,中东局势动荡,严重冲击全球能源、海运及原材料供应链。世界各国寄望于亚洲,尤其是中国,以稳定局势。报告明确指出,中国与亚细安是支撑区域经济稳定的两大支柱。在此背景下,
一、共同参与国际规则制定
中国多次强调维护以国际法为基础的国际秩序,倡导真正的多边主义,并明确要求海南自贸港以更积极姿态推进制度型高水平对外开放,参与国际经贸规则谈判,增强在国际大循环中的话语权。新加坡则基于“生存依赖国际规则”的务实考量,长期积极推动国际规则制定,如签署多项自由贸易协定、主导《数码经济伙伴关系协定》(DEPA),并在人工智能治理、世界贸易组织(WTO)电子商务规则等方面取得国际认可。
结合中国的经济体量还有国际影响力,和新加坡在推动国际规则的实践经验,两地可在国际规则制定上深度合作,抗衡单边主义和武力霸权,维护全球贸易与投资的自由与正义。例如,在人工智能(AI)治理领域,新加坡发起的AI治理测试框架和工具箱(AI Verify)基金会已汇聚全球科技巨头,推动AI测试标准与“负责任AI”发展。海南可鼓励企业参与此类国际平台,借助中国技术优势,共同提升亚洲在全球AI治理中的话语权。
二、强化亚洲供应链韧性
新加坡港与海南洋浦港的合作,可构建“海上通道+内陆辐射”的互补机制。新加坡港务集团(PSA)已与洋浦港建立战略合作,助力洋浦融入全球港航体系,提升中国与亚细安之间货物运输效率,增强亚洲航运与物流链的韧性。
在食物供应链方面,海南热带农业资源丰富,占全中国热带土地面积的42.5%,而新加坡在现代农业科技(如垂直农场、营养学)和海洋水产养殖方面具有领先技术。两地可借鉴苏州工业园模式,共建“新海高科技农产海产园区”,涵盖科研、生产、冷链、物流、营销等全链条,推动热带农业与海产的高效协作,提升亚洲食物供应链的稳定性。
三、推动亚洲数码金融发展
海南自贸港拥有投资、跨境资金流动、人员进出、数据安全有序流动“六大自由便利”中的四大便利,为数码金融创新提供独特优势。面对美元稳定币在Web3.0数码经济中的领先地位,中国须要突破数码人民币在技术路径与商业场景上的局限。
中国在金砖峰会上强调国际金融架构改革的紧迫性,建议建设数码产业生态合作网络。新加坡金融管理局已启动“全球第一层”(Global Layer One, GL1)项目,开发多用途跨境共享账本(统一账本),打造连接全球金融市场的数码化平台,并成立全球金融与科技网络,支持南方国家在资本、技术与政策上的发展。
海南可利用四大便利的政策优势,参与GL1建设,助力数码人民币国际化。新加坡、海南与香港可结合各自优势,优先打造亚洲跨境数码资产市场,提升亚洲在全球数码金融体系中的话语权。此外,海南拥有丰富的风能等清洁能源资源,可与新加坡在碳信用交易、低碳数据中心等绿色数码资产领域深入合作,推动亚洲绿色经济发展,构建跨境数码资产生态。
在世界格局动荡多变、“兵荒马乱”的时代,新加坡与海南自贸港的合作须要扩大思考空间,大胆设想协作方式。通过共同制定国际规则、强化供应链韧性、推动数码金融创新。两地不仅可实现优势互补,更能为亚洲经济一体化与全球稳定提供战略支撑,彰显“亚洲时代”的责任与担当。
作者是南洋大学校友学术会顾问与新加坡社科大学客座教授