中国早点
北看记
韩咏红
hanyh@sph.com.sg
台湾新总统蔡英文将在今天宣誓就职。面对这个亲“独”的新总统,大陆两年前就反复强调九二共识是两岸关系的政治基础,如不承认九二共识与“两岸同属一中”原则,两岸关系将发生动荡。今年1月以来,北京更是接连出招:从缩限陆客赴台观光、押送台湾诈骗犯到大陆受审、让世卫大会发给台湾的邀请函上附加“一中”原则,举行军事登陆突击演练,对台压力不断加码。
不过,对岸民众似乎无动于衷。在台湾,民进党智库进行的民调显示,超过54%的受访民众认为蔡英文的就职演说不必承认九二共识。学者还表示,民众对九二共识没有感觉。
无独有偶,《联合早报》记者在台北街头随机访问到的台湾人,大部分也表示不担心蔡英文不提九二共识,也有年轻人坦言不清楚什么是九二共识。看来民进党智库的民调反映的是事实,不是调查方“做手脚”的结果。
然而,大陆对台湾的钳制力,台湾人真的可以“不担心”吗?
台湾经济有多需要大陆?统计显示,台湾对中国大陆(含香港)的出口额占台湾出口总额在40%左右。刨去香港因素,台湾对大陆的出口约占台湾出口总额的26%。此外,2015年台湾入境旅客突破1000万,其中四成来自大陆。美国《福布斯》杂志去年11月报道,台湾16%的经济产值依赖大陆,台湾是世界上第二大依赖大陆的地区,仅次于澳大利亚。
有意思的是,台湾经济对大陆的高度依赖,在选举中没有成为民进党赢取选票的绊脚石。反之,民进党转劣势为优势,以此论证在国民党政府领导下,台湾日益受制于大陆,蔡英文的竞选口号就说:“不能把台湾经济与大陆绑在一起”,她呼吁台湾人“不要害怕大陆”,要把票投能带台湾走出另一条路的民进党。
诚然,对单一出口市场过度依赖,确实会带来许多不利影响。随着大陆经济增长减速,大陆台商直接受到冲击,赚到的钱少了。不过,如果将台湾经济下滑的主要原因归咎于大陆,这种说辞却是避重就轻。台湾经济出现颓势的原因,也包括大陆本土电子产业崛起,“红色供应链”对台湾迎头赶上。
相比之下,韩国经济虽然对大陆依存度也很高,但韩国产业多元,除了电子,还有汽车、化妆品等,台湾产业单一,现在正面对在残酷竞争中败阵的苦果。
要走出困境,出路在于展开痛苦且漫长的产业升级,可惜台湾政坛多年恶斗,导致政策很难持续推进。当现实出问题时,政治人物又可操作统独意识形态问题,将责任往政治对手身上一推,即可实现“金蝉脱壳”。在这样高度政治化,多数人把个人政治利益置于集体利益之上的政治环境里,要推进艰苦的产业升级,谈何容易?
蔡英文今天上台了。她提出五大产业升级与“新南向政策”,通过强化台湾与东南亚和南亚各国的伙伴关系,分散对大陆的经济依赖。质疑者指“新南向政策”是一厢情愿,妄图以政治力左右市场自然规律;是旧瓶装新酒,前总统陈水扁时代也曾提过“南向”政策,过去也没人拦着台商“南下”,他们当时不行动,现在会有不同吗?何况,“南下”就可以避开大陆、韩国等的竞争吗?另有分析指出,台湾要与东南亚展开经济合作,有必要力争加入区域合作机制,所以台湾依然需要与北京取得政治互信。
蔡英文要如何领导台湾减少对大陆的依赖呢?追根究底,这要取决于台湾自身产业升级要有效启动。其次,台商要愿意走出熟悉的环境,踏出汉语文化环境,到东南亚等陌生的市场去开拓新天地。最后,“南向”也只能减少台湾经济对大陆的依赖,“南向”不能取代“西进”,“南向”要发展得好,也需要有两岸互信做支撑。
蔡英文今天正式上任台湾总统了。此前各界都研判,她在就职演说中不会承认“九二共识”,只会提到九二事实,两岸关系进入低谷不可避免,在就职的初期阶段,她应该会将更多精力放在与大陆疏离的方面。这也是政治的常态,总要先抬高价码,之后再被迫妥协。但是,理性如蔡英文,她内心应该也明白,台湾经济完全摆脱对大陆的依赖,与“台独”一样,都是伪命题。怎么样励精图治,抑制政坛乱象,确保台湾的独立发展能力,又取得与大陆的政治互信,这是她,以及任何一任台湾领导人都必须经营好的主要考题。