香港特区政府有意修订《防止贿赂条例》，将特区行政长官（特首）纳入规管，但目前仍未能提供具体的立法日期。

香港前特首曾荫权早前干犯公职人员行为失当罪，沦为阶下囚，令外界关注目前的《防止贿赂条例》是否存在漏洞，无法覆盖特首非法收受利益的行为。现任特首林郑月娥两年前参选时承诺，若当选会研究将防贿条例涵盖特首。

法律界立法会议员郭荣铿昨天（1月23日）在立法会指出，防止及处理潜在利益冲突独立检讨委员会于2012年已向港府提交报告，建议立法令《防止贿赂条例》第三条适用于特首，规定其接受利益前须得到一个法定独立委员会给予许可。

他质疑当局的修例工作为何至今仍未有进展，要求港府给予明确的立法时间表。

修例须符独特宪制地位

港府政务司司长张建宗回应时指出，当局一直有跟进报告，期望令现有制度变得健全，行政长官对事件同表关注，也一直自愿遵守涵盖公务员的申报制度。但有关工作涉及复杂的法律和宪制问题，改动条文牵涉法律，现阶段未能提供立法时间表。

张建宗解释，香港行政长官既属特区首长，也要对中央政府负责。如果修订条例适用范围扩至行政长官，规定行政长官在接受利益前要得到一个法定独立委员会给予许可，可能未必符合特首的独特宪制地位。

他强调，香港现有的防贿条例中，适用于特首的部分，涵盖投标、交易、管理来历不明财产等，任何特首索取利益或贪污等行为都有规管；而在普通法中，公职人员行为不当也适用于特首，香港法律对特首的规管存在空隙。

不过，民主党议员林卓廷指出，若港府修订《防止贿赂条例》，前特首梁振英收受UGL的5000万港元一事，应已遭检控。他质问：“天子犯法与庶民同罪，是否特首地位超然，对特首就要用第二套法律？”

张建宗回应时说，特首地位并非超然，只是在香港宪制地位独特，故修例工作复杂，希望立法会给予时间，“我们会努力尽量争取时间做。”