澳门经济财政司司长戴建业今年4月16日突然以私人理由请辞,引起民间热议。时隔两个月,澳门特区政府周一(6月15日)宣布由刚任满博彩监察协调局局长一年的吴惠娴接掌该职位,成为首位女经济财政司司长,也是五司之中最年轻的司长,再度受到社会瞩目。
吴惠娴1976年出生于澳门,拥有广东省中山大学法学学士与刑法学硕士学历。1999年澳门回归中国的那一年,吴惠娴开始进入公职体系,任职劳工事务局高级技术员,从此扎根公共服务领域。此后十多年间,她在劳工事务局历任研究处处长、劳资权益处处长、劳动监察厅厅长等职,长期参与澳门劳工权益保障、劳动市场规范等工作。
2020年起,吴惠转任行政公职局副局长、局长,主导公职体系改革与公共服务优化;去年5月,她改任博彩监察协调局局长,负责澳门博彩业的监管与规范工作。
吴惠娴出任经财司司长、主管澳门经济财政范畴的消息传出后,不少澳门人皆认为她胜任此职。有亲政府的澳门媒体形容,从劳工民生到公职管理,再到博彩监管,吴惠娴的履历覆盖了澳门经济社会的关键领域,兼具微观民生体察与宏观产业把控能力,深刻体察基层民生诉求与中小企业发展困境。这种“接地气、通产业、懂治理”的复合型背景,使她既能精准对接基层需求,又能统筹产业转型布局,为应对当前澳门经济挑战提供了坚实支撑。
但在澳门互联网上,也有不少声音质疑吴惠娴是金融财经领域的“小白”,担任经财司司长是外行管内行。有网民指出,她掌管劳工局时是监察中小企业,在博监局则监察博企,所谓的工作经验皆是以监管商界为主,希望她做了经财司长,多想想如何大刀阔斧发展经济促进商机,而非监察扼杀工商界。
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事实上,当前澳门经济发展正站在关键十字路口,机遇与挑战并存。经济财政司司长在澳门政府中排位第三,吴惠娴在一下子由局长晋升到司长,背后肩负的任务可谓艰巨而繁重。
长期以来,产业结构单一始终是澳门发展的短板,博彩业作为澳门的经济支柱,极易受外部环境影响,抗风险能力偏弱,多元产业布局仍需加快推进步伐。此外,澳门旅游市场在疫情过后复苏节奏不均,中小商户经营压力尚未完全消解。如何兼顾经济回暖与民生保障,极考验澳门政府的施政智慧。
上一任经济财政司长戴建业在任不足一年半突然请辞,是澳门特首岑浩辉2024年上任后第三名主要官员更替,虽有“个人原因,主动请辞”之说,但很多人都不相信戴建业有什么个人理由要请辞,因为他辞职前两天还忙着出席各种活动。澳门立法会议员高天赐在社交网站一度指戴的请辞,是解决结构性问题的正确举措,有助提升澳门政府施政素质。
吴惠娴宣誓就职后,发表了约400字的讲话,提及面对当前复杂多变的外部经济环境,上任后将积极推动及落实澳门经济适度多元发展的规划,致力提升经济韧性,同时积极对接中国“十五五”规划,执行澳门政府正筹划的“三五”规划工作,说明她也看出当前澳门经济发展的问题所在。
无论如何,当前的澳门经济多重难题交织,如何确保经济韧性提升、产业多元发展、规划落地实施等落地,最终实现澳门经济稳中有进的长远发展目标,切实惠及广大居民,殊不容易。吴惠娴这位澳门首位“女财爷”,未来的工作充满挑战。