每年岁末,马来西亚半岛东海岸的居民都会对天长叹,因为随着东北季风的到来,连续的降雨总是引发沿海和低洼地区的大规模水灾。
今年的灾情尤为严重,有九个州遭到洪水袭击,分别是吉兰丹、登嘉楼、吉打、玻璃市、霹雳、森美兰、雪兰莪、马六甲和柔佛。截至星期天(12月1日)上午9时,全国灾民人数已突破15万,超过4万户家庭被迫撤离,安置在699个疏散中心。
其中,吉兰丹的灾情急剧恶化,灾民已超过9万7000人。过去一星期,媒体持续报道了居民在湍急的洪水中撤离的情况,许多人无奈地望着被洪水淹没的家园,令人心酸。
过去几十年,受季风影响的吉兰丹和登嘉楼经常在年底遭遇水灾。近年来,随着全球变暖,各类天气灾害的严重程度加剧,包括马国面临的季风和水灾,波及半岛更多的地区。
马国气象局早在今年中就预测到拉尼娜现象的发生,并提醒随着季风来临,多个地区将面临多雨的天气。由于已经提前几个月准备,因此当局这次应对水灾的反应还算迅捷,包括及时启动了中央灾难行动控制中心,并出动特别灾难援助与救援队到各灾区展开救援。
然而,年复一年的水灾越来越严重,不仅淹没居民的家园,还带来巨大的财物和经济损失。2014年底,马国半岛就发生了历来最严重的跨州大水灾,造成22人死亡,顶峰时超过20万人流离失所,造成大约20亿令吉(约6亿新元)的损失。
延伸阅读
据世界银行和马国央行今年发布的联合研究报告,2000年以来,水灾是马国最频繁发生的自然灾害,占所有自然灾害的85%。马国也是全球水灾影响最严重的国家之一,按事件发生频率排名全球第12,按年均损失排名第78。如果不采取有效措施应对水灾,预计到了2030年,马国的国内生产总值将损失4.1%,失业率将上升2.2个百分点。
由此可见,水灾已成为马国的长期棘手问题。虽然引发水灾的因素复杂且无法根治,但是否有办法防止情况在全球变暖时代进一步恶化,并减轻洪水带来的冲击?
分析:政府须解决结构性问题
过去,马国当局应对水灾时,经常被批评反应迟缓,往往等到灾情发生后才采取行动。首相安华上台后承诺通过预防措施改善问题,并在2024年财政预算案中拨款170亿令吉,用于防洪和斜坡修复计划。
不过,有分析认为,政府的防洪计划要取得成效,必须着手解决一些结构性和根本问题,如排水系统堵塞、河流疏通受阻、过度开发和森林滥伐等问题。近年来,首都吉隆坡及其他城市地区之所以“逢雨必淹”,主要就是源于城市规划和排水系统的缺陷。
在积极招商引资、推动经济发展的同时,安华政府应加大对结构性水灾问题的关注。联邦政府应与各州政府合作制定有效的策略,并根据各地情况进行防洪规划。此外,当局也可充分利用科技,精确地分析降雨量和天气情况,并通过社交媒体平台等管道及时发布预警。
治水工作虽耗时且成本高昂,却是解决民生问题的关键举措,能够直接改善民众的生活质量。东海岸丹登两州和吉打等重灾区是反对党的堡垒,如果安华政府能在防洪方面展现决心,并推出有效的治水方案,可将成为团结政府强而有力的政绩之一。