受访专家认为,新加坡总人口过去10年增长速度放缓,可归因于生育率下降和移民政策收紧,而后者的影响更大。

“2020年全国人口普查”第一批数据显示,2010年至2020年之间,总人口每年增长约1.1%,是我国1965年独立以来最慢的增长。

新跃社科大学商学院副教授特斯拉博士(Walter Theseira)受访时说:“生育率自2000年代中期以来就一直很低,甚至在2000年代初就低于更替水平……因此,人口增长轨迹改变的主因是移民政策的变化,2000年代的移民政策比2010年代要宽松得多,尤其是非居民外国劳动力急剧增长,占上一个10年总人口增长的大部分。”

学者:展望未来须学会依赖训练有素小劳动队伍

他指出,我国若减少或停止接受移民,人口会开始下滑,而认为生育政策可扭转这一点是不实际的。

“问题因此在于,我们想要怎样的人口结构和经济模式。我们可以适应较小的总人口,但会产生劳动密集型产品和服务价格上涨、房地产需求下降,以及经济竞争力下跌的后果……话虽如此,我们都知道这个岛屿很小,不能舒适地容纳太多人,在全球范围,人们也越来越意识到,要可持续发展,全球人口不能无限扩增,应保持或缩小来提高可持续性。”

新加坡管理大学社会学教授郑宝莲也同意,生育率下降和移民政策收紧是人口增长速度放缓的两大原因。

“展望未来,这意味着我们必须学会依赖规模较小但训练有素的劳动队伍。企业不得不在适当时加快自动化步伐,并利用科技来减少我们对低技能劳动力的依赖。”

她也指出,该现象引申出的问题是:“鉴于新加坡劳动队伍所面对的这些限制,我们是否处于有利位置来把握冠病疫情后的增长机会?”

协助管理国家人口及人才署的总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮,就人口普查接受媒体访问时强调,政府着重打造坚实的新加坡核心,再以永久居民和非居民人口来加固。

她提及,政府2013年发表人口白皮书时,许多人担忧人口增长是否会过快。政府因此既要确保人口增速不会让国人感到不舒服,也要保证能继续实现想要的经济成果。

与此同时,我国人口老龄化和生育率下降的趋势,也在人口普查中再次得到佐证。

65岁及以上居民去年占居民人口15.2%

去年,65岁及以上居民占居民人口的15.2%,显著高于2010年的9.0%。同期,15岁以下居民的占比也从17.4%下降至14.5%。居民人口年龄中位数则从2010年的37.4岁,上升到去年的41.5岁。

女性生育的孩子也更少。例如,结过婚的40岁至49岁女性居民所生的孩子,从2010年平均两人,减至去年的1.76人。

此外,新加坡仍是个多种族、多宗教和多语言的社会。人口普查显示,族群比率10年来持稳,华族、马来族和印度族分别占居民人口的74.3%、13.5%和9.0%。

宗教方面,15岁及以上人口中,八成有宗教信仰。

人口普查还首次发现,英语已取代华语,成为新加坡人在家中最常说的语言,但多数人会在家说第二种语言。