他们是育有年幼孩童的年轻家长,他们是基层领袖和国会议员,他们是担任政治职务两年后,就在最新一轮政治职务调动中获擢升的政务部长和次长。
在李显龙总理两个月前宣布的调动中,除了刚获推选为第四代领导班子领军人的财政部长黄循财擢升至副总理之外,另有三人获得提拔,他们是国家发展部兼通讯及新闻部高级政务部长陈杰豪、文化、社区及青年部兼社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆,以及卫生部兼律政部高级政务次长拉哈尤。
三人日前接受《联合早报》专访,分享担任政治职务两年来的心路历程,以及在从政生涯中的感悟。
国家发展部兼通讯及新闻部高级政务部长陈杰豪
踢“中场”衔接所有人和点子
自比为足球队中“到处跑”、起衔接作用的中场球员,国家发展部兼通讯及新闻部高级政务部长陈杰豪希望在新加坡前进的道路上协助凝聚共识和打造社会契约。
最新一轮的政治职务调动中,陈杰豪(45岁)是唯一获擢升的政务部长。这位资讯通信媒体发展局前局长说,由于曾在公共部门任职,因此担任政治职务后对政策相关的工作还相当熟悉,须适应的是政治层面的工作,包括议会政治,以及与民联系、争取民众对政策的支持,还有在不同观点之间形成共识。
“从政前我有些犹豫,因为我挺内向,不知道这方面的工作我会不会喜欢、能不能胜任、做起来会不会自在……但我发现它要求的是有同理心、聆听和了解对方的立场,然后试着形成共识,哪怕是不容易处理的课题。这些我都得上手,让我惊讶的是,我发现自己相当喜欢这方面的工作。”
陈杰豪毕业自传统华校,他说,自己之所以决定从政,是相信“己立立人,己达达人”,希望可以让社会变得更好。加上儿子两年前出世,更让他坚定信念,要把新加坡打造成能让孩子自信、安全地成长、发挥潜能,并且引以为傲的家园。
陈杰豪2020年7月步入政坛,当时本地冠病疫情仍相当严峻,因此初任政治职务也没有太多时间调适。
他在选后便受委为总理公署兼国家发展部政务部长。当时建筑业正承受巨大压力,政府一方面得应付客工宿舍疫情,另一方面多项公共建筑工程也延后,建筑成本上涨。
“当时我的任命还没正式生效,上任前的星期天就已经安排和人力部和建筑业者视讯,讨论宿舍疫情、客工人流、怎么管控疫情,以及怎么保障客工安全。所以正式上任之前,我就已经开工了,算是一次深刻的历练。”
担任政治职务两年来,陈杰豪认为最有满足感的是能够为其他人的生活带来改变。其中让他留下印象的,是疫情期间禁止堂食,较年长的小贩因为不谙科技而无法接收网上订单。
通过陈杰豪负责的摊贩数码化转型计划(Hawkers Go Digital),当局集结网络平台、科技公司等相关方,共同协助小贩经营生意。
陈杰豪下来将参与由副总理兼财政部长黄循财倡导的新加坡携手前进运动(Forward Singapore),与教育部长陈振声和国防部兼人力部高级政务部长扎吉哈共同探讨如何加强终身学习。
随着寿命越来越长,每个人一生中可能转换跑道三次至四次,终身学习因此更显重要,政府也必须探讨在每个阶段应提供什么样的帮助。
陈杰豪说,科技对各行各业造成颠覆性变化,要确保新加坡人继续在全球市场中占有一席之地,就必须以不同的方式检讨教育。
“我们会探讨终身学习,甚至反思教育结构的前提假设,以及检讨唯才是用的理念和成功的定义。”
陈杰豪也会在新加坡携手前进运动六大支柱中的“建设”支柱,协助国家发展部长李智陞和通讯及新闻部长杨莉明的工作。
被问到自己在团队中扮演什么样的角色时,陈杰豪将自己比作足球队里的中场球员,负责“衔接不同的点子,到处跑动,把球传给对的人”。
陈杰豪认为,自己发挥的作用是提供支持,带进不同视角。“能在一些领域有所贡献,和其他人一起进行思想碰撞,对前提假设提出反思,聚集国内国外不同人、不同行业、不同企业、普通百姓所提出的最好的点子,重新构想,塑成新契约,这令我兴奋。”
能照顾好居民 才是“重量级”团队
让人民行动党东海岸团队更“重量级”的,不是团队成员担任什么政治职务,而是有没有把居民照顾好,为他们打造更好的生活。
陈杰豪获得擢升,外界的一个解读是行动党将东海岸团队变得更重量级,似乎是为下届大选铺路。五人团队中,除了陈杰豪还另有两名担任政治职务者,分别是副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰和总理公署部长兼教育部和外交部第二部长孟理齐博士。
另外两名议员是国会副议长陈舜娘和陈慧玲。
被问到如何看待“重量级”的评价时,陈杰豪说:“这和你在政府部门担任什么职位没有关系,而是居民是不是完全信任、尊敬你,知道你靠得住。这是我们想要在东海岸成为的重量级。”
行动党过去几届大选在东海岸遭遇工人党猛攻。上届大选王瑞杰从淡滨尼集选区转调到东海岸领军,行动党最终以53.39%的得票率胜出。
去年4月,王瑞杰请辞第四代领导班子领军人。然而,陈杰豪不认为这会影响选情。他说,消息传出后,居民的反应更多是关心王瑞杰的身体状况,以及他是否有足够休息。
“尽管担任副总理、经济政策统筹部长和其他公职已经非常繁忙,然而王副总理还是花很多时间和居民联系。他以身作则,展现亲切、平易近人、真心真意关心居民的一面。无论是市镇和组屋区整洁,或是前来接见选民活动求助的居民,他每件事都关心。”
除此之外,陈杰豪从其他成员身上学到很多,他们辛勤工作也真心想要了解居民。“只要言出必行,日久见人心,到最后重要的只是你是不是真的关心居民,真的要带来改变,居民都会看在眼里。”
对国家的责任感,是陈杰豪从政的动因。他从其他同在2020年进入国会的议员身上,看到他们为了实现更好的社会而发自内心服务,认为这是我国应有的政治操守和风气。
如果像在一些其他国家,政治人物为了争权夺利而导致政治瘫痪,新加坡将面临祸害。
陈杰豪说,无论是来自哪个政党,只要有正确的政治操守,对新加坡而言就是好事。
文化、社区及青年部兼社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆
“精打细算”挤时间陪家人
即使每晚工作至凌晨才休息,文化、社区及青年部兼社会及家庭发展部高级政务次长蔡瑞隆还是坚持早上7时起床,陪儿子吃早餐和载他上学。到了晚上,就算是牺牲晚餐时间,他也会尽量赶回家一趟,趁儿子睡觉前陪他玩一会,再出门继续工作。
从政的这两年,对蔡瑞隆(43岁)来说,时间成了最宝贵的资源,必须非常“精打细算”才能在忙碌的工作之余,抽空陪伴家人。
他说,从政之后,生活上最大的改变是少了很多私人时间。“需要很有意识地确保在工作以外,腾出时间做其他事。除了为我关心的选民和热衷的政府部门工作,也须确保能有时间陪伴我爱的家人。”
他一天的工作行程通常从早上约9时开始,直到晚上10时左右结束各项会议和基层活动,回到家后继续处理行政工作,包括回复电邮和阅读公文,一直到凌晨一二时。由于行程满档,所以必须利用上班前和晚餐的的空档,争取时间与妻儿相处。
他笑说:“偶尔也能早点休息,因为会不小心趴睡在办公桌上。”
与蔡瑞隆的访问上周在他位于旧禧街警察局的办公室进行,当天他因为早上7时有个会议,无法像平时那样载儿子上学。儿子虽然才两岁,但是已经隐约知道父亲总是忙于工作。
有一次,蔡瑞隆在儿子睡前陪他唱歌玩耍,过了一阵子儿子有点睏了,要赶他走时居然说“papa go work”(爸爸去工作)。还有一次,儿子知道蔡瑞隆要出门了,于是摆着一张“臭脸”把钥匙交给他。
“那时我直觉的反应是笑了,觉得儿子很可爱,才两岁就会督促我去工作。可是后来想想,他或许是因为知道我把重心放在工作上,这让我有点心酸。”
妻子是贤内助也是“军师”
不仅是儿子,蔡瑞隆70多岁的父母如今也知道,有什么事情与其找他,不如找媳妇。
谈到家中的“内政部长”,蔡瑞隆很感谢妻子撑起这个家,除了照顾儿子,也得照顾两家的父母。他母亲遇到一些科技上的问题,如手机不会用,就会向媳妇求助。蔡瑞隆的妻子过去在银行上班,不久前转为兼职工作。除了是贤内助,妻子有时也是点醒他的“军师”。
蔡瑞隆是丹戎巴葛集选区议员,负责女皇镇区事务。2020年大选后李显龙总理组织新内阁,他获委为文化、社区及青年部兼社会及家庭发展部政务次长,今年6月擢升为高级政务次长。
其实出来从政前,蔡瑞隆没料到一开始就会担任政治职务。他为了参选辞去公职后,已经积极在找下一份工作,准备加入私人企业。
他坦言,他接到总理的人事任命时有点“惊讶”。因为他答应参选是希望能服务居民,对于要如何帮助区内的年轻人、年长者、低收入家庭,他有很多想法,但是对于制定政策和政府部门的工作则还没来得及深思。
蔡瑞隆回家与妻子商量这件事时,妻子告诉他:“你当议员就是为了要服务社区,担任政治职务符合你原本的理念,如果现在推拒的话不是很说不过去吗?”妻子的话点醒了他,让他不再纠结。
学习面对外界评语是从政必修课
有一回,蔡瑞隆在区内小贩中心喝饮料休息,遇上一名愤怒的居民,对方向他投诉巴刹环境肮脏、市镇理事会办事不利。
负责女皇镇区事务的丹绒巴葛集选区议员蔡瑞隆说,那名居民批评ABC砖厂巴刹和熟食中心是“全世界最肮脏的巴刹”,也说市镇会职员没把工作做好,还提了一连串其他的问题。
“我跟她聊了约40分钟,告诉她我们做了哪些事、在管理方面和政府制定政策时遇到的挑战。虽然我无法完全说服她,但是她很感谢我愿意花时间与她沟通,也明白我的出发点。”
蔡瑞隆也是文化、社区及青年部兼社会及家庭发展部高级政务次长,身为一名政治人物,学习如何面对外界评语是门必修课。
他直言,过去很在乎旁人如何看待他,有朋友因此担心他不适合从政。但是这两年来,他学到最重要的一课是,不要把别人批评的话放在心上,居民会生气表示他们关心这个社区。
就如在ABC砖厂熟食中心遇到的居民,他觉得:“不是每一个开始向你扔石头的人,到了最后还是会那么做。如果你愿意跨出一步,给双方一个机会,彼此就有相互了解的可能。”
放大来看,蔡瑞隆认为,在国家建构的下一段旅程中,若政府和人们能进行实质的沟通,大家就能共同设定前进的方向。
从社区工作获满足感是前进动力
成为议员之前,蔡瑞隆已活跃于基层多年,曾担任经禧民众俱乐部管委会主席,也加入不同基层组织。他认为当基层领袖和议员最大的不同在于工作的“深度和广度”。
他解释,基层领袖的工作范围局限于所负责的领域,当议员则须要照顾区内所有的居民,而各群体都有不一样的问题。例如,年长居民行动不便,他就必须思考怎么改善设施;租赁组屋居民有些三餐不继,他就想方法为每户家庭送上他们需要的不同食品。
蔡瑞隆前进的动力,来自于从社区工作上获得的满足感。
东陵福组屋2014年被纳入选择性整体重建计划,居民这一两年来陆续搬离。为了让居民能好好告别住了四五十年的家园,蔡瑞隆和基层领袖今年中办了一场告别活动,并在事前访问了一些居民录制视频。
蔡瑞隆说,其中一位受访的84岁老妇在活动举行前过世了。他去吊丧时得知,老妇的儿子没能赶得及见母亲最后一面,于是复制了视频给对方。儿子很感激能通过视频看到母亲的笑颜。
“这些小小的事还有很多,都让我感受到社区的温暖。也让我觉得做议员和投入社区建设,是很重要而且非常有意义的。”
卫生部兼律政部高级政务次长拉哈尤
孩子大病给了她认识公共医疗新视角
2020大选前夕,拉哈尤·玛赞3岁的儿子因为脑部感染入院,在C级病房待了两个月。她万万没有想到,不久后她会出任卫生部政务次长,甚至开始管理医疗卫生资金。
卫生部兼律政部高级政务次长拉哈尤(42岁)的儿子患有唐氏综合征。由于市面上专为这个群体而设的保险选项不多,而且很多时候不只限制多,保费还高,她没有及早为儿子购买医疗保险。
考虑到数次手术和跟进治疗的费用,医院建议拉哈尤把儿子降到C级病房。
她接受《联合早报》专访时说:“说实话,我最担心的是染疫问题,因为当时冠病疫情严峻,儿子的情况又不太好,我不知道他能不能撑下去。”
对公共医疗系统有信心
虽被不安情绪淹没,拉哈尤始终相信公共医疗系统。“我的孩子一出生就进出公共医院,我丝毫不怀疑他获得的照护和治疗会与其他地方不同。我信任这个系统,也信任那里的人。”
当时已是裕廊集选区议员的拉哈尤经常在C级病房工作、过夜,还认识了其他病患。驻守公共医院两个月后,受邀成为卫生部政务次长,她形容一切属机缘巧合。
这段驻守医院的经历令从没在医疗领域工作的她意识到或许自己可以做的贡献,是从一名普通用户的视角看事务。“我明白孩子住院是何等的令人担忧,知道没有买保险的家庭面对的经济压力。就算是不贫困的中等收入家庭,事情发生时仍会受到冲击,特别是如果没有作充足准备。”
她感叹:“或许我必须要有这种体会,真正了解自己担心的人生病是什么感受,才能成为政策制定团队的一员。”
拉哈尤2020年9月出任卫生部政务次长,隔年5月增加了新闻部政务次长的职务。今年6月,她擢升为卫生部兼律政部高级政务次长。
原本专注于健康生活、少数群体和女性健康等事务的她,也随着这次晋升和原卫生部高级政务部长许宝琨医生调离该部门,扩大工作范围,包括管理医疗卫生资金分配(Healthcare Financing)。
曾是家庭法律师的她同时回归到熟悉又陌生的老本行——到律政部尝试多方面的事务。离开期间行业变化不小,又背负着人们对她的期待,特别是要和内政部长兼律政部长尚穆根,以及文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉两个高级律师一起工作,拉哈尤很是紧张。
但她对学习新事物表示期待,更与一些在律政部工作的朋友重新建立联系。“单单知道有认识的人同在一起,就让我安心许多。”
同时热衷于青年、女性和民族课题的拉哈尤目前是民情联系组监察委员会副主席,并联合领导为女性争取平等的检讨工作,完成了今年的新加坡女性发展白皮书。
她身兼多职的方式,就是专注眼下的事情,把每一天过好。受访前的几分钟,拉哈尤刚从总统护士奖颁奖仪式赶回卫生部的办公室,早上7时开工的她当时已工作了10小时。或许也是因为从冠病康复不久,她的眼神尽显疲态,但还是有问必答,言谈间夹杂爽朗的笑声。
唯一牵挂不能接孩子放学
访问结束后,晚上8时拉哈尤照惯例前往所负责的武吉巴督东区做家访。对这种每天只睡四五小时的生活早已习以为常的她,唯一牵挂的是没能去学校接的儿子。
她形容自己是个“糟糕的家长”——儿子书包的一张表格可以放好一段时间才交上,甚至曾忘记有家长会。“我的儿子实际上更像是我妈的孩子,因为从早到晚照顾他的人是她。”
“我还在努力中,而我的家人一路来都支持着我,让我真的非常感谢,否则我无法走到今天。”
这个精神支柱包括乐观坚强的儿子。拉哈尤说:“他让我重新定义我生活中的很多事物,让我发觉什么是更重要的,我觉得这是他带给我们整个家的礼物。”
以“邻家女孩”魅力 融入武吉巴督东
2015年一踏入政坛,拉哈尤就面对重担——接手现任总统哈莉玛当时的选区。
她忆述,哈莉玛向亲近的武吉巴督东基层领袖宣布转战马西岭—油池集选区时,场面尽是悲伤和泪水。不过,脸上挂着泪的基层领袖们仍答应尽力协助拉哈尤融入选区。
从原本服务的淡滨尼西“空降”到裕廊集选区,拉哈尤说:“对我而言,最重要的是尊重那里的人和空间。我深知自己是个新人,以及他们这些年建立的社区和做出的努力,因此我必须找到能增值的方法,而不是毁掉这些成就。”
起初,哈莉玛的名字经常出现在活动致辞和对话中,但娇小的拉哈尤通过自己独特的“邻家女孩”魅力,逐渐找到一席之地。
她形容,武吉巴督东就像个甘榜,大多是居住了大半辈子的居民,而他们的后代亦是如此。
“那里给我的感觉是像家的舒适感,居民非常了解及深爱自己的家园,但这也意味着某些期望会一直延续,有时改变就会成为一种挑战。”
拉哈尤说,虽然有些活动过去非常受欢迎,但随着时代更迭,想法也得跟着改变。例如,居民习惯每年的国庆日晚会分清真和非清真桌,但她并不觉得这是最理想的做法。
“我经常对活动背后的动机提出疑问,推动基层领袖设身处地地去服务居民,这对我来说是回归策划活动的初心……我觉得所有人都在经历进化的过程,从所做之事找到更深一层的意义,充分利用有限资源。”
与基层领袖建立关系非常重要
与基层领袖成为朋友,适应彼此的节奏后,拉哈尤才开始慢慢推进和塑造区内事务。“我认为建立关系非常重要,他们了解我后,会知道我是真的关心居民。”
身为目前唯一工作时戴头巾的议员,拉哈尤认为,头巾为她的政治生涯带来的机遇大于挑战。
武吉巴督东的基层就曾在她接手初期说:“让你接班也好,不然我们也不懂要拿一名华族男子如何是好,毕竟我们一直以来都是与戴头巾的马来女士工作。”
她觉得,因为有着马来回教徒、女性、母亲等多重身份,她收获很多能分享观点的机会,包括受邀加入各个委员会。
“我必须承认,在相互接受和理解方面,现实是我们并不处于最理想的状态。面对批判性种族理论和多数族群优势的课题,我们仍须进行并继续相关对话。”
推动循序渐进方式 让民众理解不同群体与看法
沿着哈莉玛的开创性足迹,拉哈尤参与寺庙的聚餐,更尝试学习书法,贴近其他种族的文化。
“新加坡是一个很小的国家,如果单朝一条路走,可能会导致人民分化或迷失方向。因此,我们采用循序渐进的方式去推动民众,而我们须要做得更多的,是让民众能理解不同的群体和看法。”