集体的力量让小国具备影响力和谈判能力，也提高了小国候选人在联合国选举中的当选机会。外交部巡回大使许通美教授指出，在小国论坛成员国互相支持的情况下，一个优秀的小国候选人有可能在联合国选举中击败一个没那么优秀的大国候选人。

为了庆祝小国论坛（Forum of Small States，简称FOSS）成立30周年，来自其中29个成员国的46名作者为许通美主编的《小国大世界：规模非命运》（Small States in a Big World: Size Is Not Destiny，暂译）撰写文章，讲述小国如何为世界秩序以及安全、经济和科研等领域做出贡献。

FOSS是联合国的一个非正式平台。1992年，新加坡驻联合国大使周大思倡议成立小国论坛，让人口少于1000万的国家讨论共同利益。如今成员国已经从草创时期的16个增至108个，超过联合国会员国总数194的一半。

许通美星期三（9月7日）傍晚在国家图书馆16楼观景阁举行的发布会上以他一贯的幽默语气举例，在2020年的世界知识产权总干事选举中，来自新加坡的候选人邓鸿森当选，美国《纽约时报》和英国《金融时报》得出的结论是，这要归功于美国人的支持。

许通美说：“美国的支持固然是其中一个因素，但不是关键。我相信这两家报纸不知道FOSS的存在，也不了解这个组织带来的变革。”

谈到编撰这本书的原因时，许通美说，他观察到大国在现今世界上占据有利地位，有联合国安全理事会的五个常任理事国、七国集团、二十国集团、金砖五国等机制，但小国却被当成二等公民看待，能够参加的团体很少。

许通美指出，新书强调规模不会决定一个国家的命运，小国也有可能克服规模的限制取得成功。“千万不要低估了小国。”

外交部常任秘书蔡艾伯是新书发布仪式的主宾，他发言时强调，基于规则的多边制度让每个国家都能有同样的发言权，让纠纷以和平的方式解决，因此小国应该竭力维护联合国以及多边制度。“强权即真理的丛林法则对小国来说非常危险。”

他也说，气候变化、疫情、粮食安全，以及恐怖主义等对全世界都很紧迫的挑战不可能由一两个国家解决，各个国家必须团结起来，尤其是小国。

《小国大世界：规模非命运》由海峡时报出版社出版，即日起可在各大书局和stbooks.sg购买，售价为32元1角（含消费税）。