将售地所得当做收益,不存入储备金的做法不太可能超过目前政府通过储备金净投资回报贡献所得,政府也相信目前的方式更可持续。
副总理兼财政部长黄循财星期五(2月24日)在回应前进党非选区议员潘群勤在参加新财年政府财政政策辩论时的提议,做出上述看法。
潘群勤日前在辩论中提出售地所得不应存入国家储备金,而是把所得除以租赁期当成政府收益。换言之,一块99年地契的土地每年能为政府带来约1%所得。她说,这种做法与政府经常收入和储备金净投资回报贡献(Net Investment Returns Contribution,简称NIRC)相似。
黄循财指出,这种替代方案所产生的收入不太可能会超过目前政府售地后一段时期所得。目前,国家售地收益会放入储备金并用来进行投资,通过NIRC为政府预算案提供收入来源。
黄循财说:“这么做的效果是政府每年能支出超过1%所得,因为我们谨慎投资储备金,产生长期的回报,政府能使用其中一半作为支出。我们相信这是能更可持续地从土地中获取价值的的方式。通过进入NIRC,对我们现在和将来都有好处。”
他也说,虽然潘群勤的提议可在短期内获得更多回报,但政府关注的是长期,经评估,两者的回报相同,而目前的方法却是更可持续的。
黄循财也质疑工人党是否在储备金的问题上改变立场。他指出,工人党前秘书长、后港区前议员刘程强曾在2009年国会辩论是否应从储备金提取49亿元来协助国人渡过金融危机时表示惊讶,并支持政府悉数归还储备金。如今工人党却要求政府动用更多储备金和减缓储备金的增长。
国会反对党领袖毕丹星(阿裕尼集选区)解释,工人党的立场因时制宜。
他说,政府对于NIRC和净投资收益框架在全球金融危机后也有所改变,既然当情况改变时,人民行动党改变立场,工人党自然也能这么做。
黄循财表示,很高兴毕丹星承认改变立场,但认为毕丹星提出的说法没有可比性,不能相提并论。