政府拟修订传染病法令,按严重程度把公共卫生状况分为四个情境级别,取代目前用颜色区分的疾病暴发应对系统,方便公众理解。

卫生部长王乙康星期二(3月21日)在国会参与《新加坡应对冠病白皮书》辩论时,说明法令修订后的四个级别。修订法案将在今年内提呈国会。

第一个级别是和平时期;第二个是疾病暴发管理,即在发现须关切的病原体后,可能须要紧急落实隔离、检测和边境管控等举措。

第三个级别是公共卫生威胁,指有必要实施更严格、广泛而长期的管控举措,例如各类安全管理措施,以及类似病毒阻断措施的安排等;最严重的是紧急级别,即可能须实施宵禁、征用公共卫生资产等非常严格的手段。

王乙康说,这些调整生效后,政府可使用这四种情境级别取代目前用颜色反映警戒级别的疾病暴发应对系统(DORSCON)。“相比起颜色,告诉公众有疾病暴发、有威胁或是紧急状况,是比较直观的。法律也会规定在每个情境下可采取的举措。”

他指出,面对冠病严峻威胁时,政府没有援引传染病法令宣布进入公共卫生紧急状态,而是制定冠病(临时措施)法令,提供在不同层面应对疫情的工具。

相较于当时所需要的公共卫生与安全管理措施,传染病法令赋予政府的紧急权力太钝,也太重。法令也只设想了两种公共卫生状况,即和平时期或紧急时期,中间没有区分。

王乙康说,对抗冠病的经验说明,一场持久的疫情会分为不同阶段,因此须修订法令来应对更多元情境,让它更经得起未来的考验。国会一旦通过修订内容,冠病(临时措施)法令的相关部分就可废除。

尽管如此,单靠取代DORSCON级别无法避免人们在疫情期间出现恐慌性购买行为,恐慌在很大程度上取决于人们所获得的信息,以及大家是否知道自己该做什么、如何保护自己等。“如果人们听信谣言,不知道该怎么做,就有可能冲去超市囤购厕纸和快熟面。”

王乙康相信,有了对抗沙斯、H1N1流感及冠病的前车之鉴,政府更清楚哪些措施是必要而合适的,人们也更清楚在疫情期间该怎么做。