俄乌战争、日益加剧的中美紧张关系和保护主义,对全世界、本区域及新加坡带来严重的冲击和转变。李显龙总理呼吁新加坡人团结一致、保持积极进取的精神,以及维护我国在国际社会上的声誉,以应对纷乱的国际局势所带来的挑战。
方案①团结应对外部压力避免社会断层
面对严峻且动荡的世界局势,李显龙总理呼吁新加坡人切勿让外部压力加剧社会断层,导致人民之间分裂。
李总理星期三(4月19日)在国会参与辩论政府施政方针时指出,目前影响全球的三大危机,即欧洲的战争、中美对立局势持续升温,以及保护主义对多边贸易体系的影响,正对我国造成前所未有的挑战。新加坡首先须保持团结,才能在动荡不安的国际环境中站稳脚步。
总理指出,新加坡人民多年来携手克服重重挑战和逆境,建设多元种族和宗教的和谐社会。
近年来,我国也处理了数项可能会引起社群分裂的敏感课题,包括两年前允许公立医院的护士戴头巾,以及在2022年废除《刑事法典》第377A节条文,同时保护婚姻的定义。
总理说,在确保不同社群维持互信和理解的前提下,我国坚定且公平地处理这些敏感课题,维持人民之间的凝聚力。世界其他国家则往往出现对立阵营煽动支持者,导致社会分裂的局面。
“很多外国人,尤其西方国家的批评者,并不明白我们的做法。在新加坡,每当我们面对可能引起分裂的问题,我们向来都是寻求中庸之道,缩小分歧,相互退让,以及弥合分裂。我们从不大摆姿态、玩弄文化或身份认同政治,或分裂社群,导致人民相互对立。我们的本能是团结新加坡人。我们须保持这样的思维和做法。”
“请不要把社会和谐视为理所当然的。这是非常珍贵且脆弱的。我们应持续维护它,不断加强社会凝聚力和国家的力量。”
如今纷乱的全球局势对我国社会带来新的压力。李总理指出,俄乌战争造成的通货膨胀影响很多家庭,尤其中低收入阶层;我国人民也会因为中美角力而受到来自两方面的情绪、商业及舆论因素的影响和牵扯;国际贸易体系分裂,意味着经济增长将放缓且充满不确定因素,对产业、工作、企业及员工带来更大的破坏与影响。
总理呼吁新加坡人切勿让这些压力造成社会断层加深,导致贫富、保守与开放、本地人与外国人,新旧公民,以及不同种族宗教社群之间的分裂。
应在根本课题上立场一致
总理强调,新加坡人此时更应保持团结,尽可能在根本课题上维持一致立场,即使不认同也须设法了解彼此的观点。
“面对艰难的抉择,我们不能退却,而是以事实和扎实分析为依据处理问题。我们须建立政府与人民,以及新加坡人之间的深厚且宝贵的信任,并且携手落实我们对未来的共同愿景。”
总理说,过去几天,副总理兼财政部长黄循财和其他第四代部长已概述政府准备如何通过新加坡携手前进运动,建构新的社会契约,包括实现一个可让人人发挥所长的唯才是用制度、确保没有人在国家发展进程中掉队、加强社会安全网等事项。
“这些都是至关重要的。政府会通过落实各项政策和项目,以及调动资源,来支持这一系列行动议程。”
方案② 积极进取让我国继续繁荣昌盛
新加坡人必须自力更生,有进取心和企业精神,才能让我国在动荡的世界里繁荣昌盛,做到最好。
李显龙总理星期三(4月19日)在国会参与政府施政方针辩论时说,新加坡一直持有这样的积极进取态度。1968年,英国军队准备撤出新加坡,我国当时的失业率高达10%,也面临大规模失业和经济崩溃的可能性。
拉惹勒南半世纪前号召 对我国仍是有效和重要
当时刚出任劳工部长的拉惹勒南在国会上说,要取得工业发展就必须持续努力,也要准备动用储蓄、敢于冒险和创新、对未来充满热忱,并且愿意作出迈向现代化所需的痛苦调整。最重要的是,全体人民必须准备好推迟眼前的回报,来换取未来更大的收益。拉惹勒南当时强调:“如果我们不准备付出这个代价……就只能取得很小或无法取得经济发展。”
李总理说,新加坡人当时响应了拉惹勒南的号召,为国家建设尽心尽力,成功克服英国撤军以及之后的多场危机,造就了今天的新加坡。如今,我国又一次进入艰难时期,总理认为,拉惹勒南50多年前说的这段话,对我国来说仍是有效和重要的。
他说:“这个方程式长期以来对我们行得通,下来也会继续如此。”
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李总理表示有理由相信,新加坡人没有忘记这些基本原则。他在去年访问卢旺达期间碰到一些勇于创业的年轻新加坡人;平时工作与年轻官员交流时,也能感受到他们的热忱和使命感。
不过,我国不只要新加坡人以个人的方式努力,也制定了能够让国家生存的战略。
李总理解释,一些大国可以闭关自守,但我国是个小岛国,不能这么做。“我们的生存取决于是否能与世界做生意,为他人创造价值。因此我们的战略是加倍努力、保持开放以及与世界联系,继续成为一个能发挥作用的国际城市和枢纽。”
保持开放与连接,却意味着新加坡须与世界竞争,而且要比对手更有能力和效率,才能保持优势。
因此,我国必须持续提升现有的能力,并建立其他方面的能力,也要确保经济进行转型与重组,才能跟上人工智能等新科技和新行业的发展。我国劳动力队伍也要提升和学习新技能、与全球各地的专业人才合作,并确保这些外籍人士能够融入本地社会。
李总理说,我国会面临挑战以及权衡取舍,但这也会让我国脱颖而出。新加坡连续15年在英国经济学人智库的经商环境排行榜名列第一,未来五年料仍继续是全球经商环境最佳的国家。
此外,全球各地的企业、投资家和人才都对我国非常感兴趣,我国也欢迎他们到来。李总理举例指出,制药巨头辉瑞和BioNTech都在我国投资,其他公司和行业也打算这么做。
“他们重视新加坡品牌,对新加坡也有好的印象,我们因此能继续为新加坡人制造良好的就业机会。”
方案③秉持原则维护我国声誉
我国要维护多年来在国际上建立的良好声誉,秉持一贯原则行事。
李显龙总理在国会辩论政府施政方针和各部门附录时强调这点。他说,不论是在本地或出国访问,遇到国外领袖与商界代表时,许多人都表达对新加坡的赞赏。他们不只是礼貌上讲些客套话,而是热情地反映自己阅读过李光耀的书籍,并期望自己的国家也能像新加坡一样。
许多新加坡人把我国享有的声誉视为理所当然,在国外时对身为新加坡人的身份感到骄傲。不过,他们却没有意识到这个良好声誉对我国的重要性,或对一个没有天然资源的小岛国是如何异于常规。
李总理解释,根据土地面积,世界地图上几乎看不见新加坡,而按国家人口,我国也微不足道。中国和印度的人口是我国人口的250倍;美国和印尼的人口则超过我国40倍;马来西亚的人口是我国的五倍。即使与其他大城市相比,我国的人口也不在首50大内。
“如果我们不脱颖而出,其他国家和投资者没什么理由要关注这个小岛国,新加坡人也没有理由享有能引以为傲,并且是全球中较高的生活素质。但他们却这么做,我们也办得到,为什么呢?因为新加坡多年来在国际上享有盛名,人们知道新加坡系统行得通。
“冠病疫情也使我国的表现记录更突出。我国的人民素质高,雇员勤劳、熟练且可靠。我国的专业人士能干、诚实并值得信赖。人们知道我们履行承诺,秉持一贯原则行事。人民给予我国领袖支持和信心,令受民众委托的领袖们发言时具权威,说到做到。我们的政策不会反复改变,或因一个选举U转。”
他指出,这也是为何当俄罗斯侵略乌克兰时,我国采取鲜明且有原则的立场,反对违反联合国宪章的恶劣行为,就如数十年前当美国侵略格林纳达,以及越南侵略柬埔寨时,我国也采取同样的立场。不论是在世界任何角落、任何国家和任何时期,新加坡的立场都一样,因为这关乎我们长期的利益。
国人也在国际平台有贡献
此外,新加坡人也在国际平台上做出贡献。李总理举例说,世界知识产权组织总干事是新加坡人邓鸿森。国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼担任全球水资源经济委员会联合主席。
新加坡驻联合国海洋与海洋法大使陈惠菁上个月主持的一项联合国保护公海生物多样性大会,也促成各方达致国家管辖范围外区域的生物多样性(Biodiversity Beyond National Jurisdiction)协议。
基于这些原因,外界对新加坡品牌的信心与信任有所提升,在变幻莫测的世界里,这是宝贵的资产。总理鼓励新加坡人维护我国的声誉,切记不可败坏名声,尤其在国外的时候。他并强调要善用新加坡品牌,为后代进一步加强这个品牌。
要取得工业发展就必须持续努力,也要准备动用储蓄、敢于冒险和创新、对未来充满热忱,并且愿意作出迈向现代化所需的痛苦调整。最重要的是,全体人民必须准备好推迟眼前的回报,来换取未来更大的收益。
——我国前副总理拉惹勒南在1968年出任劳工部长时,号召新加坡人为眼前的艰难时期做好准备,李显龙总理星期三在国会引述这段依然实用和重要的话。