新报业媒体集团已完成有关发行数据被夸大的调查。结果显示，当中涉及不当销毁报纸和记录发行量收入，以及疑有问题的商业安排。这些做法可能触犯法律，集团已按调查委员会的建议报警，并将全力配合警方调查。
新报业媒体集团（简称新报业媒体）星期三（6月21日）发声明说，没有证据显示新闻和编辑部参与夸大发行量。事件，对集团2022财年的财务报表整体影响也不大。
受委调查的审计与风险委员会上周五（16日）完成调查后，建议新报业媒体报警。调查范围是2020年9月至2022年3月的公司财务，涵盖前上市公司——新加坡报业控股（简称报业控股）经营媒体业务的时期。调查委员会也说，没有证据显示报业控股董事局和高层清楚这些不当行为。
委员会主席、安永亚细安与新加坡前执行合伙人罗锦伟星期三在内部吹风会上说，报警是为了立案，根据调查结果告知警方可能有触法行为，而不是针对特定个人或机构。下来是否有进一步行动由警方决定。
警方受询时证实接到报案并正在跟进。
除了报警，委员会也在报告中建议新报业媒体评估它的风险文化、加强风险管理措施，并继续改进内部监管和程序。罗锦伟说，聚焦这些方面“并不是说每一样都有问题”，而是强调要持续改进。
“我认为这是个好的开端，或者说是好的催化剂，让我们重新检视这一切，看能如何加强。”
新报业媒体集团总裁张丽琳在内部吹风会上说，新报业媒体力求成为值得信赖的机构，那不论指出错误有多困难，或即使它带来不便，仍要从公司内部建立起一定的信任水平，证明我们有决心做对的事，也许假以时日就能收获值得信赖的声誉。
全长14页的调查报告提呈给了新报业媒体董事会，也发给警方和通讯及新闻部。
报告指出，报业控股内部，上至董事会都知道，企业客户可批量购买或赞助报份（bulk copies），发行部也可动用公司一项内部基金，以优惠价购买批量报份，来提高发行量。报告强调，这似乎是业内接受的做法，并不违法，也没有被业内计算报章发行量的组织新加坡发行量审计局（Audit Bureau of Circulation, 简称ABC）禁止。
但是，ABC规定，如果报份被退回、未售出或未派发，则不能计入发行量。发行部的不当行为主要涉及这方面，例如在学校要求只提供电子报、不要派纸报后，仍继续印刷纸报并计入发行量。
又例如，冠病疫情期间，学校要求暂停送报到阅读角落，发行部还是照印有关报份，然后送往加基武吉货仓销毁，或是待学校重开后才派发。
延伸阅读
调查发现，报业控股2021年8月的发行量被夸大，日均多报了约8万2600份，占总发行量约10％，当中4万9000份正是未派发的批量报份。由于报业控股是把财年最后一个月份，即8月的发行量记入年报，该月增加的批量报份一般最多，虚报报份相信也是全年最高。
未来更好地执行批量报份与订阅量互换做法
批量报份及与其他媒体机构达成订阅量互换协议，是业界的常见和可接受做法，新报业媒体未来会继续这类做法，但将改善流程，包括记录取消的报份，不计入发行量内。
新报业媒体星期三对外公布发行量被指多报的调查报告。新报业媒体集团总裁张丽琳强调，未来若再和其他媒体机构达成订阅量互换协议（Barter Deal），会确保交易真正执行和汇报结果。
调查报告指出，报业控股和代号为X的国外媒体机构达成订阅量互换。这项涉及1万份《海峡时报》和5000份《商业时报》电子报，没有真正金钱往来的协议，原本旨在扩大报业控股旗下新闻刊物在国外的能见度，但后来变成存有可疑之处的协议。
调查发现，在该协议下的《海峡时报》和《商业时报》数码订阅代码被使用的数量非常少。这项协议在2022年12月26日终止。
根据报告，虽然媒体机构之间进行订阅量互换协议是业界合法及长久以来的做法，但也可能变成用来夸大发行量和收入的方式，忽略了原本用意，也无意履行协议。因此，若交易不是真实协议，则相应的收支不应列入财报，也不该计入发行量。
在2021年8月31日结束的财年，订阅量互换协议的收支约为120万元，这数据不应列入财报内。不过，已报的数据没有影响损益。至于在2022年8月31日结束的财年的财务报告上，这协议多报了约83万元收支，从会计角度看，同样对集团该财年的财务报表影响不大。
至于批量报份（bulk copies），报告指印刷和发行批量报份的方式，获业界接受，也不违反国际发行量认证机构的条例。不过，根据相关条例，报份没卖出、没派发或退回，不能计入发行量。
新报业媒体和许多机构有批量报份交易，未来也会继续。张丽琳说：“我们须确保执行妥当，如果有取消，要确保没有计算（这报份）。”
另一方面，针对公司的内部基金，报告指基金的收入计算不当。有部分收入被列为开销，即将部分从客户赚取的收入列为开销，违反国际财务报告准则。
同样的，用内部基金订购的批量报份若没卖出或没派发，不应认可为发行收入。报告指出，根据2021年8月31日结束的财年统计，该内部基金低估了约11万元盈利。这个内部基金已在2022年5月关闭。
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