新财年财政预算案获得朝野议员一致支持,执政党和反对党议员在拨款委员会辩论各部门开支预算时也没有激烈交锋,不少人认为这意味着举行大选时机已成熟,但也有政治观察家觉得人们始终关心生活费、住房和国家认同等民生课题,这些长青课题依然会在大选竞选期间受到广泛关注。
新加坡管理大学杨邦孝法学院副教授陈庆文接受《联合早报》采访时指出,本财年的财政预算案十分全面,人们不容易对广泛的政策提出异议。
少了火药味的辩论,或许会让人觉得住房和生活费等热点问题已降温,但这些课题对许多人来说,依然是心头大石。
陈庆文说:“我不认为选民觉得这些热点问题已解决,他们更多的是在留意政府正在做些什么、这些措施是否只是权宜之计,还是能够确切解决问题。”
今年2月28日至3月7日,国会拨款委员会辩论了16个政府部门的开支预算,各党议员共提出598项修正动议(cuts),是自2019年以来首次减少。一般相信,当某个政府部门的修正动议减少时,部分原因可能是政府采取的应对措施开始见效。
分析:生计住房与国家认同始终左右选票
人民行动党前国会议员殷吉星指出,政府透过财政预算案向个人和企业提供很多援助,设法解决一些短期和中期的问题,例如消费税上调和生活费上涨的影响、就业机会、技能提升、企业的成本问题等。由于这样的预算案难以挑出缺点,不少人都将这份预算案视为大选年预算案。
不过,他认为左右新加坡人选票的,始终是一些长青问题,包括生活费、住房和国家认同。“我们可能认为是举行大选的时机了,但我认为行动党得在大选时,展示他们如何通过更长远的方案,正视新加坡人长期担忧的事务。”
陈庆文说,执政党的当务之急是让预算案发挥作用,确保政策措施能迅速且有意义地产生积极影响。目前还不能从辩论激烈与否,总结出短期内举行大选是否对行动党有利,他相信执政党会更倾向于在明年预算案后再举行大选。
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再说,反对党与行动党交锋的平台并非预算案和拨款委员会辩论,陈庆文认为,工人党宁可利用例常的国会议事程序,包括国会询问和动议,来展示他们向执政党问责的决心和能力。
新加坡智库与咨询公司Solaris Strategies国际事务高级分析师穆斯塔法博士(Mustafa Izzuddin)形容这次的辩论没有“擦出政治火花”。他认为朝野议员谨言慎行正是因为大选将近。“况且,批评一个给予人民大量援助的预算案,也并非明智之举。”
据他评估,预算案之后的形势对执政党更有利,他不排除在今年举行大选的可能性。
观察家:竞选期间 政治丑闻会再浮现
国会议长谢健平在辩论结束时指出,今年是修正动议数目六年来首次下降,部分原因是议员人数减少。目前国会有六个议席悬空,其中包括前两年因不当行为先后辞去议席的辣玉莎、前国会议长陈川仁、钟丽慧和贝理安,以及在今年初被控贪污而辞职的前交通部长易华仁。
这些政治丑闻虽没有模糊今年预算案辩论的焦点,但受访政治观察家认为,这些事件还是会在竞选期间再度浮出水面,变成执政党和反对党交锋的课题。
陈庆文认为,国会去年已经针对这些具争议性的政治事件展开详细的辩论,而“预算案受到广泛肯定,选民对这些具争议性的政治事件则可能还有所保留,但难保会推迟到大选时再讨论,届时行动党和反对党肯定会就这些争议隔空交锋。”
殷吉星同样认为,这些问题在预算案之前就已经解决了,因此在预算案辩论中提出是毫无意义的。
穆斯塔法也指出,这些政治丑闻“已经过了保质期”,现阶段再重提已经没有什么政治意义,反对党还不如在竞选期间拿它们跟执政党针锋相对,争取政治筹码。