台湾总统大选倒数计时,逾1900万有投票资格的民众将选出未来四年的领导人。面对各式各样强劲的经济增长数据,民众最在乎的却是没有落实在薪水袋里,“经济牌”无疑也是执政与在野党的重点攻防。
根据彭博社报道,寻求连任的总统蔡英文执政三年半以来,台湾经济增长率一跃成为亚洲四小龙之首,台股在睽违29年后站上1万2000点,民间投资也大幅增长。然而,在国民党候选人韩国瑜与亲民党候选人宋楚瑜的眼中,这些亮眼的经济数据背后其实暗藏隐忧。
自2018年开始的美中贸易战在去年持续延烧,仰赖出口的台湾也遭受池鱼之殃,不过在转单和台商回流下,台湾经济意外有韧性,缓冲了全球经济和贸易量下行的不利影响。
据彭博汇总经济学家预测中值,台湾2019年全年经济增长率有望达2.5%,优于韩国的1.9%,新加坡的0.7%及香港的负1.3%,意味台湾有机会重现2014年以来的“亚洲四小龙”之首的风光景象。
不过若以人均所得来看,台湾的表现却远不如人,让国民党的韩国瑜几度批评台湾经济鬼混了20年。根据国际货币基金组织(IMF)数据,台湾的人均所得在2000年以前和韩国仍在伯仲之间,不过自2003年被韩国超越后,一直在四小龙中垫底。
IMF数据预估,去年台湾人均所得为24828美元(33525新元),低于韩国的31431美元,香港的49334美元,和新加坡的63987美元。以增长幅度来比较,自2000年底至2019年台湾仅增长67%,也低于香港的93%,韩国的156%和新加坡的168%。
经济好坏对广大受薪阶层最有感的莫过于工作稳定和薪资增长。蔡英文在2016年5月就任前,台湾季调后失业率在3.97%的高峰,之后便一路下跌,并两度降至3.69%的历史新低,最新11月份的失业率大致持稳在3.73%的低档区。
只是,失业率下降和在劳动市场求职人数减少不无关连,1945年后出生的战后婴儿潮已纷纷届临退休,而同时台湾少子化问题则快速恶化。行政院国家发展委员在2018年的人口推估报告中指出,基本预期台湾人口将在2022年开始负增长,较2016时的推估提前3年。
蔡英文任内最突出的经济政绩之一在于提振台湾民间投资。美中贸易战引发转单效应和供应链重组,蔡英文政府也顺势推出鼓励台商回台投资方案,目前核准投资总额已超过7000亿元台币。除了台商,外国人直接投资在过去一年也有明显增长,知名跨国企业包括谷歌、美光及风电厂商等均宣布加码在台投资。
不过,执政党大力宣传的7000亿元数字,也有不少批评,例如其中多数投资是三到六年的计划,而非一次到位。经济部11月在新闻稿中表示,依据申请企业的投资计划书估算,2019年底到位的投资金额约2255亿元台币,2020年2133亿元,2021年为1831亿元,意味投资动能在今、明两年仍将持续落实,不过将低于去年的高峰。