(华盛顿路透电)国际货币基金组织(IMF)首席经济学家指出,美国如果实施汽车关税可能引发新一轮更严重的贸易战,对全球经济构成的伤害可能比中美贸易战还大。
美国总统特朗普以国家安全为由,恫言实施一项1962年冷战时期出台、旨在保护美国军工业基地的贸易法,对进口汽车与零件征收25%的关税。特朗普坦承,这是为迫使包括日本与欧盟在内的贸易伙伴与美国展开新贸易谈判。
IMF首席经济学家戈皮纳特星期四说,美国若实施汽车关税将影响许多国家的出口,迫使这些贸易伙伴对美国商品征收报复性税收。
戈皮纳特认为,如果贸易冲突延伸至汽车产业,这将大幅度影响全球制造供应链,其杀伤力对全球经济的冲击实际上会比中美贸易战还大。她说: “全球经济正处于复苏阶段,我们对美国汽车关税可能对全球经济带来的影响感到担忧。”
美国商务部已针对上述与进口汽车相关的“232条款”以及进口车与零部件是否对国家安全构成威胁进行了研究,并将建议报告提呈给了白宫。当局没有透露报告的内容。
根据该条款,特朗普可在大约5月17日之前,敲定是否接受商务部针对汽车关税策略提出的建议。倘若特朗普在这个时候决定对进口车与汽车零部件征收关税,那将严重影响2019下半年的全球经济。
IMF在周二(9日)发布的全球经济展望报告预期,由于美国联邦储备局与其他国家中央银行停止调高利息,全球景气回弹有望持续至2020年。然而,IMF也警告,经济复苏的前景也因多种风险的存在而显得“不牢靠”和脆弱。
戈皮纳特说,贸易战是全球经济复苏面对的最大风险,其他风险包括国家与企业债务上升、大型新兴市场承受的压力,以及英国脱欧可能引发的混乱。
她还说,如果美国和中国可达成贸易协议,减除两国之间商品的进出口关税,这将有助于提振全球增长。“如果两国真的可以实现全面取消去年对彼此加征的关税,这将对全球经济前景产生积极作用。”
IMF的最新预测是假设美国没有改变对价值500亿美元(678亿新元)中国产品征收25%的关税,以及对另2000亿美元(2712亿新元)产品征收10%的关税。两国谈判代表目前正努力达成解决贸易纠纷的协议。
戈皮纳特说,全球经济增长在很大程度上取决于美中的贸易谈判结果,如果双方未能达成一个可长期化解紧张的协议,就可能对商业投资带来不确定性,这正是造成2018年经济增长率萎缩的因素。
她说:“我们一直在推动尽早达成可持续的解决贸易紧张的方案……而不是每三到六个月就要重新审视的方案。”