香格里拉对话
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中共中央军委联合参谋部副参谋长孙建国上将批评个别国家不仅为一己私利蓄意挑动争端而造成南中国海局势升温,还对国际法采取“合则用、不合则弃”的投机态度,甚至拉帮结派,支持其盟国对抗中国。
中共中央军委联合参谋部副参谋长孙建国上将昨天在香格里拉对话上,不点名地痛批美国在南中国海捣乱,直批菲律宾以国际法为幌子,将南中国海争端提交国际法庭进行仲裁。
香格里拉对话昨天进入最后一天,在经过前一天美国防长卡特的演讲后,孙建国昨早半小时的演讲与回应成为全场焦点。
孙建国表示,通过双边对话协商处理解决南中国海争议是中国同亚细安国家的共识,中国与亚细安有能力通过合作维护好南中国海的和平稳定,域外国家应为此发挥建设性作用,而不是相反。
他进一步批评个别国家为一己私利蓄意挑动争端而造成当前局势升温,并指某些国家对国际法采取“合则用、不合则弃”的投机态度:一方面带头在南中国海实施所谓的“航行自由计划”,公然炫耀武力;一方面拉帮结派,支持其盟国对抗中国,压中国接受并执行仲裁结果。
虽然不点名,孙建国的此番表态显然剑指美国。
他也直指菲律宾提起仲裁案的实质,是否定中国在南中国海的领土主权和海洋权益,掩盖其非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的行径。他也指菲律宾违背了中菲两国同意通过谈判协商解决争议的协议,违背了国际法和《联合国海洋法公约》有关规定。
按他的解释,领土主权问题不属于《公约》适用范围,菲律宾所诉事项涉及的海洋划界争议等,在2006年已被中国政府声明排除。
孙建国据此结论,仲裁庭建立在菲律宾违法行为和非法诉求基础上,不具有管辖权,仲裁结果对中国没有约束力。因此,中国政府不接受、不参与仲裁,不承认、不执行裁决结果。“这不仅不是‘违反国际法’,恰恰是依法行使国际法所赋予的权利,是遵守和维护国际法的体现。”
中国“不惹事也不怕事”
与此同时,他也宣示捍卫主权的决心,强调中国“不惹事,也不怕事”,“不会吞下苦果、恶果,不会允许自己的主权利益和安全利益受到侵犯,不会坐视少数国家在南海捣乱”。
孙建国昨天是与法国防长勒德里昂及越南副防长阮志咏,出席同场对话。但在提问环节中的问题,几乎都指向孙建国,其中包括不少尖锐的提问,比如有代表质疑孙建国去年宣示要增进与邻国的互信,但中国过去一年在南中国海大规模填海扩礁的动作,究竟能如何实现这一目标?
孙建国显然有备而来,从历史角度系统阐述中国的立场。
他强调,中国最早对南中国海发现、命名、利用、管辖,在其主权和相关利益由来已久,从未中断,而且在很长时间里,中国在南中国海的权利没有受到挑战。但该海域在1960年代末发现油气资源后,争议随之出现,中国之后在上世纪80年代初提出了“搁置争议,共同开发”的主张。
“然而,个别国家不断扩大武装入侵和军事扩礁建设,不但不响应中国共同开发的主张,反而自己单方面开发,甚至不允许中国开发。”
他强调,中国在南中国海的主权权益受到越来越大的侵害,因此中国近年在自己的七个岛礁上进行建设,是“忍无可忍的情况下不得不做出的必要反应”。
谈及南中国海航行自由,孙建国表示,在该海域航行最多的是中国船只,运输最多的是中国货物,如果航行自由受到破坏,中国无疑是最大受害者。“中国在南海的主权和相关权益,过去没有、现在没有、将来也不会影响南海的航行自由。”