新加坡油站数量逐年减少,但油站地段供应或还是过剩,造成近年流标现象频出。随着市场又传出主要业者考虑出售59个油站的消息,油站市场或出现大洗牌,而部分地段地契到期后或更改用途。分析指,油站地段流标反映石油公司对本地汽油需求展望的看法,考虑因素包括电动车兴起和政府政策。

本月初,市场传出在本地经营59个埃索(Esso)油站的世界石油大厂埃克森美孚公司(Exxon Mobil)考虑出售油站业务的消息。

埃索是新加坡最大油站品牌,占全国油站的约三分之一。针对传闻,埃克森美孚公司发言人答复《联合早报》询问时,一如既往的“不对市场猜测发表评论”。

在新加坡,油站地点由市区重建局规划。逾半油站地段是私人业主所有,其余属于政府地段,主要业主是建屋发展局、新加坡土地管理局和裕廊集团。

整体而言,本地油站数量已从20年前高峰时的222个减少到目前的约180个。市建局发言人答复《联合早报》说:“近年来,数目基本保持稳定。”

业内人士:油站地段供应过剩

油站地段的招标,则由地段拥有者各自进行。据业内人士向《联合早报》透露,近年油站地段频流标,这可能显示,油站地段供应过剩。

今年流标的油站地段是建屋局8月间标售截止的德明路(Dunman Road)743号地段,占地1586.9平方公尺,总楼面顶限为793.45平方公尺。

这是建屋局四年半来第一次招标油站地段,吸引四家公司竞标。优联煤气(Union Gas)的竞标价1200万元最高,但没达到最低要求。蚬壳和SPC也参与竞标,但出价低于优联煤气。埃克森美孚则没参与竞标。

据知,建屋局上一次是在2020年冠病疫情来袭前,先后推出两个油站地段招标,其中一个在裕廊东,招标截止时新加坡已实施阻断措施。

那幅裕廊东油站地段占地和总楼面顶限与今年流标的德明路油站地段相近,有10年地契,成功标价是3381万元,是那之前10年建屋局标售油站地段当中,成功标价最低的价格。

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去年六七月间,裕廊集团推出10年地契实龙岗北5道9A号地段,当时只吸引两方竞标者,也因出价过低而流标。去年8月,这个地段重新招标,最终由蚬壳新加坡公司以2950万元成功拿下。地段重新招标时,埃克森美孚也没参与竞标。

大亨房地产网站(MOGUL.sg)首席研究师麦俊荣受访时说,流标一般上是招标与竞标者对估价看法不同,油站地段流标反映石油公司对本地汽油需求展望的看法,考虑因素包括电动车兴起和政府政策。“石油公司估计是觉得,不必为油站地段支付那么高的价格。”

近年成功标售油站地段地契较短

另一个考虑因素是地段的地契年份。据《联合早报》了解,建屋局旗下约40个油站地段,绝大多数是30年地契,少数是20年和10年地契。

一个较早招标和截止的兀兰第五道油站地段,有30年地契,成功标价超过1亿1500万元,刷新建屋局油站地段标价纪录。

新加坡土地管理局旗下有22个油站地段,过去20年里招标卖出三幅,都在2022年至2023年标售,地契全少过10年。

对此,土地局发言人答复说:“地契年期根据地段的预期用途和发展计划而定。对于允许使用期少于10年的地段,土地局通常会以3+3+3的年期招标,提供灵活度以适应不断变化的市场条件,确保土地使用与未来需求保持一致。”

2022年初,国家发展部在国会答复议员询问时指出,土地使用规划将适应油站市场需求变化,同时确保能满足不同类车辆的需要。“若有需要,一些油站地段或在地契到期后更改用途,重新发展供其他用途或替代用途。”

针对有多少油站地段在地契到期后会更改用途,市建局受询时并没透露数据。

发言人说:“我们会考虑国家和地方的土地使用需求、当地环境以及电动车日益普及等趋势。必要时,我们将与利益相关方密切合作,审查和调整油站的使用。”