针对新加坡金融管理局证券市场检讨小组刚宣布的一系列改善我国资本市场发展的建议和举措,受访市场人士表示欢迎,认为这些计划具前瞻性,能逐步建立更具活力的股市。
他们也认为,50亿元证券市场发展计划应只是起点,政府还需更加大资助力度和出台更多措施,才能把本地股市打造成一流资本市场。
新加坡证券投资者协会(SIAS)会长大卫·杰乐(David Gerald)接受《联合早报》采访时指出,这项计划鼓励基金管理公司投资本地股市,而且不能只投资海峡时报指数成份股,意味着基金经理下来会投资在具潜力的中小股,这将引发散户投资者的投资兴趣。
“散户投资者往往跟随基金经理的脚步,当他们看到受金管局认可的基金投资这些潜力股时,自然会跟风。这会带动更多流动资金转向中小股,而不只是集中在大股或房地产投资信托(REITs)。” 中国银河国际证券集团(CGS International)首席执行官冯瑞亮认为, 政府推出的振兴资本市场计划富前瞻性且相当全面,无疑是朝着正确方向迈出的一步。
她尤其支持政府采取“有利于企业的监管立场”,认为政府转向以披露为基础的制度,仍能提供适当监管,同时又能简化上市审核流程。
星展集团:正安排几家公司准备上市
继日前宣布的上市税务优惠,新加坡金融管理局证券市场检讨小组星期五(2月21日)宣布推出规模50亿元的证券市场发展计划。金管局将通过符合条件的基金管理公司投资本地股市。基金经理不能只投资海指成份股,它们也必须有能力吸引其他投资者一同参与。
检讨小组也建议,新交所监管公司(SGX RegCo)将负责评估公司是否适合上市和审核招股书,公司只须与一个监管机构打交道。这将简化上市审核过程至六周到八周。
另外,政府将调整新加坡经济发展局旗下的全球投资者计划(Global Investor Programme,简称GIP),要求新家办至少5000万元仅限投资本地上市股票。
华侨银行企业融资部主管钟志坚受访时指出,新计划将增加本地股市流动性和交易量,进而提高本地股市对首次公开售股(IPO)公司的吸引力。
普华永道(PwC)新加坡资本市场主管合伙人谭德成同意这一点,认为把50亿元资金分配给投资业绩良好的基金经理,他们不仅侧重于指数成份股,也确保优质股票,无论其规模大小,都会得到适当的投资关注。
星展银行股权资本市场部主管安韦龙补充说,计划提出加强企业上市前和中小股的研究覆盖面, 能鼓励散户投资者投资本地股票。
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他透露说:“我们已看到股市的强劲发展势头,星展集团正安排几家公司准备上市,其中包括本地投资者熟悉的知名企业。一些与我们洽谈的区域企业也考虑在新加坡第二上市。”
W Capital协助过一些公司如东锚控股(Mooreast Holdings)在本地上市,公司董事长兼首席执行官李睿绅说,他会尝试申请参与计划,因为公司的投资授权(mandate)就是把50%资金投资到本地公司,与计划目的吻合。
市场人士:50亿元应只是“启动资金”
另一方面,有市场人士反映,50亿元的发展计划只是起点,要达到长期振兴股市效果,或许得加大资助力度。
肯尼狄理德律师事务所(Kennedys Law)合伙人李德龙坦言,新计划犹如一记“强心针”,短期内可提振股市,“但它既不是一颗银弹,也不是彻底振兴股市的灵丹妙药”。
他认为,50亿元应只是计划的 “启动资金”,而非上限。如果计划效果积极,政府只要注入更多资金来保维持本地股市的增长势头。
联合家办Kamet Capital创始人兼总裁吴绍宏说:“50亿元看似很大一笔金额,但就推动本地股市而言是否足够呢?”
他举例,中国上月设长期资金入市硬指标,要求大型国有保险公司新增保费30%投资A股,“由此可见,我们长期需要更多资金注入,包括吸引养老金、保险公司和主权财富基金等长期投资者的参与”。
他也说,政府要求GIP下的新家办,至少5000万元仅限投资本地上市股票,对家办在资产战略部署、投资多元化方面会带来负面影响。
独立分析机构明鉴企业分析(Corporate Monitor)发言人认为,除了注入资金,政府应设法让上市公司注重提高股本回报率(ROE)。 发言人说:“很多上市公司的股本回报率低,不探讨如何为股东提供更高回报,甚至不在乎股东价值。在这情况下,即便政府投入100亿资金也于事无补。”
检讨小组下来会展开第二阶段评估,讨论如何提高股东价值、减少股票最低交易整数(board lot)以吸引更多散户投资者,以及加强投资者的索偿管道等措施。第二阶段工作预计今年底完成。