行政人员何恺欣（34岁）一家五口，去年底搬进陈金钟路（Tan Kim Cheng Road）一带的公寓，今年4月底的一场豪雨，让她经历了暴风雨和突发性淹水带来的不便。
她接受《联合早报》访问时说，可能是单位南北座向的缘故，豪雨一来，雨水总会从窗台渗入，尽管她已经多打几个孔，让雨水能加速流出，但还是必须用毛巾堵住雨水入室。
“我也搞不清楚，是因为座向风大的关系，还是公寓建于1970年代比较老旧。但我家婆在这一带住了40年，从未遇过这样的情况，我相信在一定程度上，这跟气候变化有关。”
由于新加坡大部分土地的海拔不到15米，三成的土地海拔不到5米，随着海平面的上升，低洼地区很容易受到侵袭。 风暴潮和极端涨潮的频率和强度提高，会加剧问题，可能淹没岛上的大片地区。
根据彭博社此前估计，若气温上升1.5摄氏度，滨海湾地区一整片总价值700亿元的优质房地产，将面对更高的淹水风险。
研究指出，近百年来，全球海平面已上升10至20厘米，未来还要加速上升。全球暖化造成海平面上升，包括新加坡在内的许多岛国，都不能幸免。
我国是一个与海争地的弹丸岛国，新加坡土地管理局数据显示，我国土地面积从1965年独立时的581.5平方公里，增加至去年底的735.7平方公里，增加的土地面积都是靠填海达成。
如果碳排放居高不下，新加坡周围的平均海平面到本世纪末可能上升0.43米至0.84米，在最糟糕的情况下可上升1.8米。
因此，防洪一直是公用事业局关注的重点，致力于通过扩大排水系统网络、立法和应对运作，多管齐下来加强我国的防洪韧性。
易发淹水区近50年面积 从3200公顷减至30公顷
过去50年，我国的排水系统网络不断加强和扩大，有效地把我国易发淹水的地区，从1970年代约3200公顷，大幅减少到今天少于30公顷的面积。
公用局网站资料显示，我国易淹水的道路有36条，淹水热点24个，高档住宅密集的武吉知马区，便是其中家喻户晓的地区。
由于武吉知马区的地形关系，历来容易淹水，公用局一直在分阶段地逐步提升这一区的排水系统。
目前正在改造的是射靶场路（Rifle Range Road）和惹兰甘榜彰德（Jalan Kampong Chantek）之间的武吉知马水道。
2026年完工后，武吉知马第一分流系统，可以排出多30%的雨水，可缓解杜尼安路（Dunearn Road ）和靠近阿尔柏王园（King Albert Park）的武吉知马路上的淹水问题。
居民何恺欣说，如果下大雨正在回家路上，她不敢将车驶入住家范围。“虽然积水只是到小腿中部，但因为看不清道路，所以判断安全行驶有困难。”
虽然淹水情况对居民生活造成不便，但似乎没有降低房地产买家对武吉知马区房子的向往和钟爱程度。
合登集团（Huttons）高级数据分析总监李思德受访时说：“淹水对房地产价格或交易量并没有明显的影响。拥有武吉知马住址，是一种身份的象征，加上著名教育学府林立，会继续吸引购房者。”
李思德也指出，介于威美路（Wilby Road）和布勒克摩通道（Blackmore Drive）的非有地私宅，与淹水风险较低的武吉知马路和杜尼安路（Dunearn Road）沿线路段的其他私宅相比，这些公寓的价格涨幅更大。
买家为房子出价时已考虑 淹水和海平面上升等风险
合登集团数据分析显示，当地的私宅项目The Nexus自2007年完工至今年第二季，价格增长224%，1997年完工的嘉枫园（Maple Woods）价格也有184%的涨幅。
反观靠近第六道地铁站的Sixth Avenue Ville，过去26年的价格增幅只接近106%。
世邦魏理仕（CBRE）估价主管方宝顺说：“买房时，买家会考虑到所有理想和不理想的因素，包括淹水和海平面上升等风险因素，也已经一并考虑，且反映在成交价上。”
他也指出，新加坡淹水的情况不经常发生，因此房地产屋主在考虑定价时，淹水风险可能不会占很大的比重。“除非水患，对房地产项目的结构安全或宜居度造成重大影响，否则不太可能影响房地产随市场升值的能力。”
经历过淹水不便的何恺欣说，目前的居所靠近家人和孩子未来要报读的学校，所以不会因为淹水风险就搬家。
她说：“在新加坡买房，最主要的考量是预算。何况有关当局已经在采取行动，加宽水道，虽然基础设施建设需要时间，但没有人能保证你选择的下一个地点，将来不受淹水困扰。”
公用事业局集水区与水道署署长梁俊辉接受《联合早报》访问时说: “政府自2011年以来，花费了25亿元改善和提升排水系统；目前有19个沟渠提升工程正在进行，另外六个会在今年动工。”
此外，公用局还与低洼地区的居民和企业密切合作，帮助他们采取防洪措施。譬如，在季候风季节向他们发放防洪装备，如防洪屏障和充气防洪袋，并指导他们如何正确、及时地部署这些配备。
学者：实施更多预防措施 可减缓房价下跌风险
新加坡土地有限，不能不断扩展排水基础建设，而必须与建筑业主、开发商和广大社区合作加强防洪能力。
政府因此计划在今年下半年，针对海岸防护立法，列明各利益相关方应负起的责任。拟议在南部濒水地区和樟宜推出的海岸防护措施，也将在下半年出炉。
延伸阅读
至于东海岸到滨海一带，当局2023年已宣布，要通过填海建造名为“长岛”（Long Island）的800公顷人工岛，以缓解海平面上升带来的威胁。
新加坡国立大学商学院房地产系教务长讲座教授程天富说：“在淹水易发区和受海平面上升影响的地区实施更多适应措施后，房价将得到保护，未来的风险也可降低。政府对保护海平面上升威胁的承诺，也可以减少房地产买家和卖家之间的信息失衡，这有利于减轻对私宅价格的影响，从长远来看，也可减缓沿海地区其他公共住房的贬值速度。”
除了在排水系统方面下功夫，公用局也与房地产业主和发展商密切合作，共同制定个别发展项目中必须采取的措施，以加强抗洪能力。
星狮地产上个月获颁杜尼安路地段，建造马城第一个私宅项目。
星狮地产发言人回复《联合早报》询问时说：“竞标地段取决于对地段战略价值、长期潜力以及是否符合市场需求的全面评股。决定一个地段是否是适合，很少是单一的风险因素，如淹水风险。”
发言人指出，虽然杜尼安路地段与武吉知马高淹水风险地段有距离，但如同公司开发的所有项目一样，会把气候适应力放在规划的核心。
“我们也与相关机构和项目利益相关者密切合作，确保项目符合现行要求，还融入可持续发展特色，来增强地段的长期韧性。”
新项目设防洪方案 成本增加料计入售价
公用局的《地表水排放实务守则》 规定建筑物的最低平台和波峰水位，以及建筑物业主和发展商为保护建筑物而必须采取的防洪措施。
《污水处理及排水法令》则确保业主和发展商在实施防洪措施后，继续妥善运行和维护防洪措施。
此外，公用局也成立了一个由工程师、发展商等专家组成的行动联盟，共同制定防洪发展项目指南，协助业主和业内人士加强建筑的防洪能力；指南将在明年中推出。
世邦魏理仕的方宝顺说：“发展商在投标和建造新项目时，须获得有关当局的批准，并遵守规定的条款和要求。这包括在淹水易发地段的防洪规定和坚固的排水系统，这些增加的成本，将计入项目的售价。”
说到购买和维护房地产的成本，一旦房子进水，就须要支付清理费用。
全天候专业水破坏修复公司Big Red董事总经理巴赫达（Himanshu Bakhda）受访时说，就武吉知马地区而言，公司修复的住宅九成是有地住宅，一成是店铺。
“我们会到单位清除积水、清洁再修复，价格视乎面积和地板材料而定。以一个2000平方英尺的单位来说，单位若全铺地毯，修复价格介于1200元至2000元，若是木地板, 修复价介于1500元至3000元。”
国大的程天富说，比起国外易淹水城市，本地人比较不在意淹水问题，因为淹水造成的影响相对不显著。
两个星期前，中国成都遭遇强降雨，全城的高铁、地铁、商场和医院瘫痪；四川省必须转移近3万人。
韩国多地近日遭遇罕见强降雨侵袭，超过3700个设施，包括住家、商店和工厂需要清除积水、碎石和泥土。
保险经纪和风险顾问达信亚洲（Marsh Asia）气候与可持续发展咨询主管里德尔（Graeme Riddell）受访时说，气候变化一定会改变全世界的风险形态，因为极端事件发生频率和规模增加，凸显了保护财务的重要，保险便是渠道之一。
他说：“保险业因此须要持续投资缩小适应差距，确保保险市场能有效地应对日益极端的气候事件。”
荷兰有管理洪水风险策略 英国设防洪政策声明框架
荷兰有26%的土地低于海平面，59%地区容易受到来自海洋或河流的洪水侵袭。
由于海平面上升、暴雨和风暴事件日益频繁，气候变化将进一步加剧洪水威胁。因此，荷兰的洪水管理和保护战略需要进一步加强，以应对气候变化的影响。
荷兰通过一项综合战略来管理洪水风险，其中包括保护性基础设施、水利规划、持续监测和适应气候变化。 通过整合工程设计、空间规划、气候适应和知识共享，为荷兰人民维持一个安全、有韧性的环境。
在保护基础设施方面，荷兰结合自然防御设施如沙丘、建筑设施如堤坝、水坝和水闸等屏障、给予河流更大空间和将水资源管理纳入城市规划等，例如鹿特丹（Rotterdam）的一些较新地区被人工地抬高，并建有储存雨水的环保屋顶、随水位上升的浮亭和建筑物等创新方法。
英国在1993年至2024年之间，海平面上升13.4公分，比全球平均10.6公分来得快。
为抵御这一影响，英政府拟定了一个包括25年环境计划和关于洪水和海岸侵蚀的政策声明的框架。
英国通过建造和维护海堤、堤坝和防洪屏障，以保护沿海地区免受洪水和侵蚀。英国也在洪水风险评估和基础设施规划中（包括海平面上升预测），将气候变化因素纳入考量。
除了建造基础设施来对抗洪水之外，英国也利用天然方式，即沙丘加固管理策略。
这包括在现有沙丘上添加沙子或沉积物，以恢复、加强或保护这些自然特征来降低洪水风险，增强海岸线的韧性。
在早报应用继续阅读
