美国总统特朗普掀起的“关税风暴”持续近四个月，贸易政策仍飘忽不定。但这种混沌状态，并没有打乱新加坡粒宝高科技公司（Richport Technology）给长期合作客户送货的频次。
每天，在荷兰半导体制造设备供应商VDL Enabling Technologies（简称VDL）位于新加坡的制造基地，粒宝高科技公司的货车平均要跑三趟，包括取货和送货。
粒宝高科技公司董事周健资接受《联合早报》采访时说，VDL门口的保安，看到他们公司的人，都会亲切打招呼，几乎不分彼此。他说，两边团队基本上每天沟通，这种频率在当下尤为重要。
“关税目前对我们还没有直接影响，不确定性才是挑战。半导体的全球供应链相当复杂，面对关税变化，我们得互相保持开放且及时的沟通，对任何突发变化迅速做调整。过去，业内有一个常见说法是‘及时生产’（just in time），如今更常用的是‘以防万一’（just in case）。”
VDL新加坡总经理詹兴中受访时说，近20年的合作，让公司和粒宝高足够了解彼此，外部挑战来临时，他们能放心地互相照应，共同制定应对策略并互相支持运营连续性。
VDL为晶片或半导体终端产品制造设备供应零部件和模组，其中多数部件在组装前须经过俗称“清洗”的表面处理工艺，提升金属部件表面的耐腐蚀性或光洁度等，例如阳极氧化（anodising）和电解抛光（electropolishing），这些便是粒宝高擅长的领域。
詹兴中介绍，半导体产业链内流程极为精密，生产速度要求严苛，双方都得具备对下游产品迭代迅速响应的能力，并信任合作方能做好自己分内的工作。他和周健资都说，这种伙伴关系须要长年累月地培养默契，甚至投资扩建的步调，也会趋于相近。
VDL今年在新加坡落成第三座工厂，面积达2万平方米。周健资介绍，粒宝高近期也正在投资扩建，搬到一个1万2077平方米的新工厂，比原先的5157.4平方米更大，离VDL也更近。
原产地管理具备独特优势 本地企业能应对贸易规则
VDL这类跨国企业与新加坡本地公司成为合作伙伴的案例不下少数。
近年，全球供应链频繁遭受冲击，这种合作反而成了双方应对不确定性时的有力后盾。
新加坡中小企业商会会长洪煜观察到，跨国企业和本地公司（包括中小企业）的合作趋势，正随着全球供应链波动而加速发展。“动荡的环境，促使跨国企业寻求更具有韧性的本地合作伙伴。”
他指出，跨国企业拓展亚细安市场时，新加坡合作企业往往是关键桥梁角色，凭借着区域经验和本地供应链网络，能为跨国企业打开通达东南亚复杂市场的信任通道。
“这种模式也在原产地（Country of Origin）管理方面具有独特优势，本地企业能帮跨国企业应对复杂的贸易规则，甚至善用当下新加坡相对较低的关税要求。但这种合作很容易因关税变化而被迫调整。”
新加坡国立大学商学院策略与政策系讲师徐乐受访说，跨国公司与本地企业通过合作，实现资源的优化配置与整合，不仅有助降低成本、提升效率，更能增强企业在不确定境况下的韧性与竞争力。
“如今全球经济环境动荡，企业若孤军奋战，往往难以有效应对各种逆风挑战。抱团取暖才是应对之道。”
新加坡企业发展局副局长（制造）苏宁远告诉《联合早报》，当局旨在让新加坡成为跨国企业全球供应链中一个可靠的节点。近年的供应链动荡，凸显出供应链多元化和灵活物流系统的重要性，新加坡企业在区域或全球都已具备良好基础，对跨国企业而言是能够提升韧性的理想合作方。
新加坡营商环境优越 外企入驻近10年持续增长
徐乐指出，除了有大量双语且高技能的人才、开放友好的营商环境，新加坡的独特优势也在于高效且完善的市场运作机制，较少的文化障碍或地方性商业保护壁垒。因此，跨国公司开展业务的试错成本相对较低。
根据统计局，我国外资企业近10年持续增长，到2024年有8万1800家。彭博智库（Bloomberg Intelligence）去年发布报告也指出，2023年有4200家跨国企业选择将区域总部落地新加坡，远高于香港的1336家。
徐乐认为，本地市场虽小，但胜在位处举足轻重的战略性地理位置，也通常被认为是跨国企业通往东南亚市场的门户，在此合作生产或能提高供应链效率。
一个直观体现是飞行距离。
若从新加坡起飞且航行顺利，四个小时可到达范围已基本覆盖东南亚多数市场，七个小时则足以飞到中国、东亚甚至澳大利亚等地。此外，新加坡的港口运营效率，也一直享誉全球。
美国爱德华生物科学（Edwards Lifesciences，简称爱德华），就通过和新加坡铭板集团合作，有效节省物流耗时与花费，缩短产品上市时间。爱德华的新加坡供应链主管颜添义受访时介绍，公司整体成本因此减少约20%到30%。
经历冠病疫情剧烈冲击 关税潜在影响相对可控
爱德华是人造心脏瓣膜产品的全球领军企业，今年第二季，有41.93%的销售收入来自美国之外的市场，其中欧洲占24.68%，日本是6.22%。
据悉，新加坡是爱德华最大的心脏瓣膜制造基地，是供应链中的重要一环。铭板集团则是爱德华在新加坡的关键生产伙伴，已合作15年之久。
2010年，爱德华计划扩大亚洲生产规模，想在新加坡找到一个合作方；当时已引进净室（cleanroom）技术的铭板集团，因制造水平领先，拿下了这个机会。
铭板集团医疗保健事业部营运总监陈威升受访时说，通过这个合作，铭板得以在医疗器械领域立足。“除了爱德华业内口碑的助益，也因为和他们合作需要的高质量标准等严苛要求，让公司的制造技术水平显著提升。”
从供应定制的注塑零部件，到为爱德华开发自动化方案，如今铭板也和爱德华的新产品开发团队合作，改进制造设计。这不仅因为多年合作所建立的信任，也是基于新加坡对爱德华供应链的重要性。
陈威升说，现在双方团队每两周至少开会一次；在推进新项目时几乎每周都要开会，互相汇报进度。
面临悬而未决的关税，已具备深厚合作基础的铭板和爱德华都不感惊慌。陈威升说，他们曾一起度过冠病疫情危机，并不是毫无底气；实际上，比起疫情对生产的直接干扰，关税的潜在成本影响相对可控。
“疫情冲击非常剧烈，但我们了解彼此的业务需求，靠着密切沟通才得以共渡难关。”
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颜添义也说，他们在疫情期间紧密合作，制定了库存策略和提前准备原材料等措施，确保业务连续性，“这就是伙伴关系发挥作用的地方，通过开放的沟通来一起克服困境。关税不会改变我们在这里的合作伙伴战略。”
政府牵线搭桥也出资 推动外企在本地高质量合作
徐乐认为，新加坡政府的大力支持，也是推动这类合作的关键因素。
例如，官方推出企业能力合作计划（Partnerships for Capability Transformation，简称PACT）通过提供财政补助，鼓励跨国公司在本地投资并与中小企业展开合作。
据企发局和经济发展局介绍，PACT通过分担跨国和本地公司合作初期的部分成本，帮助双方跨过合作门槛。
为更贴近实际需求和行业发展趋势，PACT的支持范围也从起初的原始设备制造商（OEM）与供应商，拓展至更多制造业和非制造业领域，并在2024年进一步升级，支持能力培训、国际化和共同创新等更多合作方向，且适用于各行各业。
此外，经发局和企发局也会主动与企业接触，探索促成新合作的可能性。经发局会深入了解跨国企业的需求，识别本地企业可能切入的领域；企发局则会协助跨国企业与合适的本地公司建立联系，开展进一步洽谈。同时，也会通过行业组织机构等平台，推动企业对接。
从2024年到今年2月，两大机构已在跨国企业和本地公司间促成17项新合作。
《联合早报》翻阅经发局过往10年的年报发现，经发局2023年提到跨国企业和本地机构合作的重要性，并且以2024年为基准年，在年报中公布促成的跨国与本地企业新合作数量。
经发局当“媒人” 撮合精密制造商与美企结缘
不过，有受访企业说早在20年前，他们就已在经发局协助下达成了与跨国企业的合作。
25年前，冯氏精密机械与制造公司（简称“冯氏”）还在东一榔头西一棒地为不同行业制造精密零部件，未踏上聚焦医疗器械的转型道路。直到美国医疗器械公司史赛克（Stryker）找到冯氏，开启了这段合作。
冯氏公司执行主席冯树发受访时回忆，当时公司还由他的哥哥主管。“经发局带着史塞克来找我们，说需要一个有（精密制造）经验且质量控制好的供应商，帮他们在新加坡生产零部件。那时史塞克的技术主管会讲广东方言，很亲切，缘分让我们一拍即合。”
但“投缘”的合作，起初并不全然一帆风顺。
2007年左右，史塞克开始要求冯氏为他们做一些产品组装，不再只是生产零部件。开始组装时，经验相对匮乏的冯氏团队，不仅上市速度（speed-to-market）无法达标，质量问题也频频发生。
冯树发说，当时史塞克直接从美国总部派研发部门和制造部门的人员，到新加坡协助公司落成新的生产线，甚至带来运营专家，手把手带着冯氏的团队来适应新的生产模式。
“半年到九个月后，我们慢慢就适应了。如今，我们的生产标准已远高于市场平均水平。”
冯树发想起那段时光，并不觉得是“苦日子”。经历一系列培训和磨合，冯氏的生产团队，已能够满足史塞克的高标准要求，还从业内吸引到不少工程人才加入。
目前，两家公司也计划在冯氏设立一个研发实验室，用于合作开发更多医疗器材，以及与内窥镜相关的医疗器械产品，预计能新增超100个制造与研发相关的岗位。五年后，史塞克给公司带来的收入或增长超两倍。
冯树发认为，这份合作一定程度上，也促成了冯氏的转型，增强了市场竞争力。如今，无论是史塞克还是其他跨国医疗器械巨头，都对冯氏的制造水平有信心，也让公司获得了更多外部合作机会。
“医疗器械领域要进去不容易，门槛非常高。然而，一旦他们接纳你，将你看作一个可靠的供应伙伴，也没有出现问题，合作就能走得长久。”
这也让冯氏更无惧美国关税风波。他说，相比其他产业，医疗器械行业有长期的市场需求支撑；患者需要手术和治疗，医院需要器材供应，很难因关税而剧变。
基于对冯氏的信任，冯树发透露，他的客户甚至考虑将其中一个生产线转移到新加坡，交由冯氏负责。此外，冯氏也将在加基武吉新设一个生产基地，应对未来的需求增长。
区域市场销售低迷 Oatly新加坡合作工厂三年夭折
跨国企业和新加坡企业的合作也曾有失败案例，虽然从公开资料来看，极为稀少。
2024年12月，瑞典燕麦奶制造商欧特力集团（Oatly）突然宣布关闭在新加坡的合作工厂，彼时距离它和本地上市公司杨协成（Yeo Hiap Seng）宣布合作建厂，也不过三年半左右。
这个共同投资了3000万元的合作工厂，曾是欧特力首个位于欧美以外地区的生产基地，一度被寄予众望，落成后也曾为杨协成创造50个新岗位。
欧特力本地合作的失败，主要原因在于它在亚洲市场的受挫，与杨协成或关联不大。
三年快速增长后，欧特力燕麦奶在以中国为主的亚洲市场销售2023年持续低迷，亚洲区域收入1亿3092万美元（约1亿7000万新元），同比降幅高达14.35%。
合作结束对杨协成的影响不大，但当时，公司还是作出了裁退25名员工的计划。
徐乐说，本地企业寻求和跨国公司合作时，要明白“天下没有不散的宴席”。
他认为，在把握成长与学习的机会的同时，“本地企业也要同步完善自身的供应链体系与销售渠道，提升独立应对复杂多变环境的能力，增强自身抗风险能力。”
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