能源市场管理局新宣布的监管要求,用意是把没有能力承受市场波动的业者排除在电力零售市场外,受访学者和业者普遍认为,这不会直接加重零售商的运作成本以致推高电价。

能源局星期二(10月25日)宣布调高门槛,未来只允许有足够财力和制定可持续业务方案的业者进入电力零售市场,也会设定更高的资本和风险对冲要求。

新加坡国立大学能源研究学院高级研究员布罗德斯托克(David Broadstock)博士接受《联合早报》访问时说:“更严格的要求会推高业者的入场成本,但不表示运作成本就会跟着提高。”

他以更高的资本要求举例说,目前业者只须在银行户头里存五元,未来增加至10元,但是也就只是保留多一些资金,不会影响其他方面的运作。无论如何,若要维持一个合理的商业模式,零售业者的定价势必得低于受管制电价。

虽然须等到能源局宣布详情后才能评估确切的影响,但大士能源首席运营官黄浩明同样认为新宣布对电价的影响应该不大。

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他说,当局主要的用意是通过排除过于冒险的零售商来保护消费者,对于拥有稳固基础的现有业者影响不大。大士能源一直以来都维持足够的对冲,因此应该不会加重公司的营运成本。

圣诺哥能源首席执行官约克(Graeme York)则持有不同的看法。他认为,近期能源价格波动导致多家零售商退场,这对消费者或有意投资能源业务的企业都不是件好事。相较之下,电价虽可能因门槛调高而上升,但为了维持市场稳定和获得能源保障,这是一个相对小的代价。

整体而言,受访业者和学者都支持政府在这个动荡的时期介入稳定市场,尤其是由能源局决定何时建造新的发电设施。

南洋理工大学材料科学与工程学院教授苏博德(Subodh Mhaisalkar)说,全球目前经历的能源供需波动前所未有,而且导因复杂,包括冠病、地缘政治和能源转型。这大大地影响了燃料采购价格,因此政府的介入是必要的。

过去几年,因为燃料供应和发电设施过剩,导致本地平均批发电价被压至低于成本价。黄浩明认为,往后有政府牵头,业界就能明确地知道须建多少设施来满足用电需求,避免供过于求的问题。