全球航空业逐步复苏,目前将着重恢复运力,以及相互合作探讨如何建立更具坚韧、安全和可靠的系统,应对未来挑战。
到新加坡考察的国际民航组织(ICAO)空中航行委员会主席帕德赫拉克·凯莱赫(Padhraic Kelleher)星期三(6月28日)接受媒体访问时说,大家都意识到冠病疫情对全球航空业造成的巨大冲击。
“对安全保障等基本事项,我不担心,但至于提供可靠的服务和乘客体验,倒是看到一些挑战。这些挑战在很大程度上,是业界在疫情后难以找到人来填补职位空缺所致。我认为恢复营运能力是业界重点关注的其中一个问题。”
他也提到,全球航空系统未来或受到其他冲击,因此须探讨如何建立更具坚韧、安全和可靠的系统,为乘客提供良好服务之余,也照顾到环境议题。
凯莱赫说,根据国际民航组织的数据,几乎所有航线今年底前都会恢复到疫前的水平,有些地区的表现甚至会超越疫前水平。因此,业界在疫前关注的迫切问题也将再次浮上台面。
他指出,疫情前,空中交通不断增长,约每15年翻一倍,但空域没有变大。业界意识到须为空中交通的持续增长做准备,包括在高空和低空运作。因此,当时关注的是如何在安全和可持续的情况下发展航空系统。
凯莱赫说,新加坡处在独特的位置成为主要的航空枢纽,促进这个行业的发展,为国家和整个区域带来利益。
凯莱赫星期一(26日)与另14名国际民航组织空中航行委员会成员到新加坡进行三天工作访问,了解我国如何在后冠病时代重建航空枢纽、提升安全标准和优化空中航行服务。
国际民航组织目标:逐步落实基于航迹的运行
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他提到,国际民航组织的目标是逐步落实基于航迹的运行(trajectory-based operations,简称TBO),这也是组织目前优先关注的事项之一。
凯莱赫说,TBO若要发挥效用,须利益相关者即时共享数据和资料,而国际民航组织理解当中的敏感性。组织已经设立特别小组研究相关事项,也正积极地和成员国交流。
TBO是对航班起飞、爬升、巡航、近进、着陆等全阶段进行空间三维和时间维度的精细控制。在这个运作概念下,不同的空中航行服务提供商会共享天气、领空关闭和其他交通情况等信息,一起规划和优化飞机航迹。
这有别于目前不同飞航情报区由各自空中航行服务提供商单独管理的模式。
问及国际民航组织会否强制规定成员国转向TBO,凯莱赫认为,由组织强制规定的可能性不大,各别地区强制规定的做法比较有可能。因为要落实TBO要有一定的能力和基础设施,有些地方或准备好落实,有些可能还没有。
“与其在很多成员国还没做好准备时去强制落实一个全球方案,比较明智的做法是鼓励(成员国)这么做。”
新加坡民航局与日本、泰国以及美国的空中航行服务提供商三年前开始合作,并在6月11日与波音公司展开世界首个跨区域的TBO航班试航。