他走进贸工部会议室,发现桌上没水,说道:“我也去拿杯水。”

他的下属有点不好意思,想帮忙拿水,他不以为意地说:“没事,你们坐吧。”

一会,他自己拿了水进来,开始接受记者的采访。

访问时,他偶尔说了一两句福建话,说自己从前就读邻里中学,那是人生中最重要的一段学习成长经历。

对于记者提出的各种问题,他应对得游刃有余,从经济策略课题,到新加坡成为“疯狂亚洲富豪”聚集地课题,不时也掺入一些与众不同观点。比如,谈起他身为高级公务员,但有时会参与时尚活动,他反问:为什么不呢?

在长达90分钟的访问中,他的健谈很容易让记者忘记,他是当下波诡云谲全球变局中,为新加坡勾勒出极具韧性蓝图的重要人物。

他就是——贸工部常任秘书马宣仁医生。

经历九轮面试才进入经发局

马宣仁不讳言,世界动荡可能给新加坡带来红利,但他强调,所谓“红利”是相对的,他和许多人一样,不乐于见到局势变得动荡。(白艳琳摄)

在新加坡经济和商业界,马宣仁一直扮演着重要角色。他曾担任经发局局长和主席等职位,是吸引跨国企业来新加坡设厂投资的“金牌推销员”。

现在,身为贸工部常秘,他也协助副总理兼贸工部长颜金勇运筹帷幄,制定新加坡短中期经济应对策略和长远发展蓝图。

但马宣仁的公务员生涯并非坦途,因为他曾是手握手术刀的医学生,却在职业生涯的十字路口转身投入公共服务,成为经发局领航人。

当初,申请加入经发局时,雇主对录用一名“医生”持保留态度,马宣仁得经历九轮面试,才敲开大门。

“我很幸运碰上当时担任经发局主席的杨烈国,对他心怀无限感激,因为他乐意招募我这名特立独行、行为较不合常规的医生。”

谈起自己弃医从事公共服务的决定,他认为这是一场理性的“意外”。

原来,他18岁从莱佛士初级学院毕业后,考上新加坡国立大学医学系。可是,在五年课程及随后一年的实习期中,他逐渐意识到,医学不是他一生的志向。

他说:“医学须要极强的情感投入,最好的医生能深切关怀病人却又保持理性的冷静,我不认为自己能做到那种平衡。”

他也说,如果缺乏当医生的天职感,仅仅是奔着金钱或名利而去,是无法获得成就感的。

于是,在医学院的第四年,他做出了一个让周围人都错愕的决定:在毕业并完成住院医师培训后,放弃行医,加入经发局。

有趣的是,在经发局工作的首三年,他的父亲作为务实的生意人,仍坚持要他在星期天晚间去诊所做兼职医生(Locum),以防他在公共服务领域遭遇失败时,仍有退路。

他笑说:“我父亲当时会发来‘高薪职业排行’的传真,上面列出哪些行业赚钱最多,其中就包括医生。”

尽管放弃当医生,马宣仁始终离不开与医学的关系。

向来对创意行业感兴趣的他,原本申请经发局创意行业单位,最后却负责管理他熟悉的制药和医疗科技领域。

我国“金牌销售员” 吸引外资功不可没

他在1992年加入经发局,那时正是新加坡生物医药科学起步的关键时期。凭借医学背景,他深度参与我国生物医药行业的从无到有,包括启奥城(Biopolis)的建立, 以及吸引罗氏(Roche)、龙沙(Lonza)和诺华制药(Novartis)在新加坡设立生产基地。

过程中,马宣仁表示,他有幸曾先后在三位新加坡公仆“巨头”麾下工作,他们就是:以坚韧和敢想敢做著称的杨烈国、以系统化思考见长的林祥源,以及擅长建设强大团队的叶成昌。三人都曾为经发局主席,致力于确保新加坡能实现长远发展。

马宣仁于2008年至2012年期间担任经发局局长,之后又在2014年至2023年出任经发局主席,在吸引外国投资方面功不可没,可谓新加坡的“金牌销售员”。

在他领导下,经发局角色从单纯的招商引资,逐步转向“生态系统建设”,吸引企业在新加坡设立区域总部或核心决策中心。

在某种意义上,马宣仁还在从事“医生”工作,通过制定精密经济策略,继续维护新加坡这个复杂经济体的健康活力。

马宣仁(右一)说,经发局在吸引外国大企业的同时,也有能力投资具潜力初创企业。图为他在2011年参观“柯达亚太方案中心”,佩戴专用眼镜体验柯达打印机的3D照片效果。(邝启聪摄)

全球当前秩序被撕裂,地缘政治冲突升级、人工智能(AI)、科技颠覆和气候变化成为了新常态。面对这种混沌,马宣仁表现出乐观精神,认为这是加入贸工部等经济规划机构的好时机。

问起自己30年公务员生涯背后的推动力是什么?他以福建话幽默地回应说:“打死不走。”

他跟着说:“我经常跟年轻同事分享,当下可能是他们能想象到的最令人振奋的时期之一。因为我们加入公务员队伍,不就是要为新加坡做出改变吗?在这变革时期,你才能真正感受到,自己付出努力能转化为切实且有意义的成果。”

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在这不确定的世界中,他也认为,新加坡作为一个稳定、遵循规则的经济体,享有“信任溢价”(Trust Premium)。

的确,地缘政治紧张与贸易不确定因素,带动富豪资金持续流向新加坡,本地三大银行去年合计吸纳770亿元的新财富资金。

有经济师分析说,动荡国际环境中,新加坡是财富避风港,可以把全球资金流动转化为发展机遇。

新加坡要继续蓬勃发展 更须驱动本土创新经济

对此,马宣仁不讳言,世界动荡可能给新加坡带来红利。但他强调,所谓“红利”是相对的,他和许多人一样不乐于见到局势变得动荡。

他说:“新加坡当前的确处于较有利位置,企业与资本拥有者表现不错,是外国企业和资金纷纷涌入的原因之一。从某种意义上说,我们相对受益了。然而,如果全球的经济蛋糕不断缩小,即使你分到的那块变大了,也没什么值得高兴的。”

说到底,他认为,新加坡要继续蓬勃发展,不能单靠吸引外国企业和资金,还须要驱动创新经济和富活力的本地企业生态环境。

马宣仁(右)表示,他有幸曾先后在杨烈国、林祥源(图中)和叶成昌等三位新加坡公仆“巨头”麾下工作。图为2008年经发局召开年报记者会,图左为时任经发局局长许庆和。(档案照片)

今年1月,经济策略检讨委员会召开中期报告发布会,提出全国人工智能劳动力策略等七项建议,以推动我国经济增长与就业。

马宣仁透露,贸工部会针对这些建议制定几项举措,其中两个例子是在新加坡具优势领域追求全球领先地位,其次是培养高潜力、快速成长的企业,以此构建充满活力的企业生态系统。。

他举例说,新加坡有Grab和冬海集团等东南亚科技巨头,也是大型半导体公司应用材料(Applied Materials)和美光科技(Micron Technology Inc)的研发和生产基地之一。经发局继续侧重吸引外国大企业,但现在它也有能力去吸引和投资具备潜力、蓄势待发的较年轻企业。

他说:“找出全球企业500强并不难,更难的是找出未来的企业500强。就像我们常说,如果我们能在英伟达(NVIDIA)尚未发展成今天这般规模前就吸引它,那该有多好。”

问及很多的新加坡公司,创始人却非土生土长的新加坡人时,马宣仁问:为什么要执着于新加坡公司的创始人,是不是道地的新加坡人?

“如果我们真要用这种严格标准来看待问题的话,那么谷歌创始人谢尔盖布林(Sergey Brin)和英伟达创始人黄仁勋,都不在美国出生,但我们会觉得谷歌和英伟达不是美国公司吗?对我来说,新加坡公司的关键在于,公司是从新加坡发展的,而不在于创始人出生自哪里,甚至是企业起源自哪里。”

就读邻里学校 自认“运气好”

值得一提的是,马宣仁也不是生于新加坡,而是出生于马来西亚吉隆坡。

他父母经营供应酒店毛巾和床单的小批发生意,家中三男一女,他排行老四。12岁那年,由于马来西亚教育体制改以马来文教学,父母把他送来新加坡,就读蒙克山中学(Monk’s Hill Secondary School)。这所邻里学校如今已关闭。同校毕业的政要包括人力部长陈诗龙和律政部兼交通部高级政务部长穆仁理。

马宣仁说,这段求学经历起着塑造性作用,对他后来帮助非常大,他甚至形容为“运气好”。因为他有机会与不同种族、形形色色背景的同学打交道,从坐宝马车上学的富家子,到家境清寒的邻里少年。

早期就接触到社会的多样性,赋予他共情力与敏锐感,让他深刻体会新加坡珍视的种族与宗教和谐。

马宣仁(右二)在吸引外国投资方面功不可没,包括吸引罗氏(Roche)于2009年投资5亿美元在新加坡设立新厂。图为他和时任财政部长尚达曼(中)参观罗氏公司新厂的设计模型。(周国威摄)

华丽家办服务机构? 马宣仁:EDB不助富人入籍

近年,随着大量家族办公室和跨国总部涌入新加坡,一些质疑声开始浮现。

有人指新加坡是企业“洗白”(Singapore Washing)的地方,也有人认为经发局不过是“华丽的家办服务机构”,协助富豪把财富转移到新加坡,甚至帮他们取得新加坡公民权。

面对质疑,马宣仁直言,经发局处理家办事务的团队其实很小,核心使命依然是吸引企业投资和创造就业。

另外,经发局旗下的全球投资者计划(GIP),旨在给予符合资格,且有意通过新加坡推动业务和投资增长的全球投资者永久居留身份,当中虽包括设立单一家办的方案。马宣仁指出,经发局已显著调高GIP门槛,让有意通过GIP取得永久居留权愈发困难。

今年3月,贸工部兼外交部政务部长颜晓芳在国会答复透过GIP取得永久居留权等询问时说,过去10年,约有450人在GIP下获得新加坡永久居民权。她透露,在2010年至2025年期间,GIP投资者共创造超过3万个优质工作岗位。

10年仅450人或永居权

马宣仁说:“从较大层面来看,家办服务是经发局工作中的一小部分。10年里450人也是很小的数字。我必须强调,经发局只是帮助他们顺利在新加坡落地生根,无法也不可能为照顾这一群体而改变政府政策,更没有任何措施帮他们取得公民权。”

因此,关于家办和GIP“协助富裕人士将财富转移至新加坡”以及“获取新加坡公民身份”的说法并不准确,更未能如实反映经发局吸引家办的原因以及GIP目标。

至于所谓的“新加坡洗白”,他认为这是一个伪命题。在透明的全球金融体系下,如果一家公司只是在新加坡注册的空壳,任何认真的合作伙伴,都能通过尽职调查轻易识破这一点。

既是公务员也出入时尚圈 扩展人脉兴趣多元是好事

马宣仁(右一)热爱创意设计,也是时尚社交活动常客。图为他于2022年出席时代杂志的Time100影响力奖(Time100 Impact Awards)颁奖礼,当天获奖者包括菲律宾音乐剧天后莉亚·萨隆珈(Lea Salonga,右四)。(海峡时报)

马宣仁也热爱创意设计,曾在A水准考试后,加入马来西亚时装设计师史振华(Edmund Ser)的公司工作,直到上大学为止。他也曾涉足时尚行业。

在经发局期间,他经常和太太出席时尚社交和艺术演唱会活动。他也上过The Peak、Prestige和Tatler等杂志,还当选为 “Tatler 300”新加坡最具影响力人物榜单。

提起这事,马宣仁说,这些社交活动有助于对他在经发局的工作,因为商业圈和社交圈往往是相连的,社交活动能帮他建立商业人脉和关系。

“换个角度来看,为什么公务员就不应参加这类社交活动?毕竟,兴趣多元化是件好事,每个人应拥有不同兴趣,对不同事物充满好奇。”

马宣仁(左一)经常和太太出席时尚社交和艺术演出活动。图为他和太太于2018年出席新加坡交响乐团筹款表演活动,右二和右一为香港艺人杨采妮和她丈夫邱韶智。(取自The Peak)